不负重托

　　———省人大及其常委会25年进程·人大代表履职篇

　　17年的代表生涯中,他积极反映群众的愿望和呼声,认真督促政府和有关部门为群众及时解决困难和问题,群众亲切地称他为“包代表”。他叫包维曾。

　　像包维曾这样的人大代表在我省为数不少。从省到市(州)到县(市、区)再到乡镇、街

道办事处,我省活跃着30多万各级人大代表。作为人民意志和利益的代言人,他们心为民系、利为民谋,通过各种方式认真履行代表的职责,不负人民的重托。

　　参加一年一次的人代会是人大代表执行职务的重要途径。除听取和审议“一府两院”的工作报告,审查社会发展计划和财政预决算,讨论本行政区域的经济建设、社会发展和民主法制建设等各方面的重大问题外,代表们还通过提出询问案、质询案等方式,反映人民群众的心声和意愿,督促“一府两院”改进工作。

　　群众利益无小事。1990年省七届人大三次会议上,赵湘等代表提出议案,要求省政府采取措施切实减轻农民负担。当年,省委、省政府发出《关于认真清理乱收费乱摊派乱罚款问题的通知》。全省取消不合理收费多项,降低收费标准8项,纠正“搭车”收费8项,减轻农民不合理负担近9亿元。1991年7月29日,省七届人大常委会第24次会议通过《四川省农民负担管理条例》,为切实减轻农民负担提供了有力的法律保障。省十届人大一次会议上,罗嘉等12位代表提出《关于开通四川“绿色通道”的建议》,引起省委、省政府高度重视。2003年6月1日起,鲜活农产品运输“绿色通道”在全省范围内开通,对整车鲜活农产品运输3年内停收过路、过桥和隧道费。

　　据统计,1980年以来的历次人代会上,代表们共提出议案和建议、批评、意见2万余件(其中建议批评意见19264件)。

　　选举国家机关组成人员是人大代表的神圣权力,是人民当家作主、管理国家事务民主权利的具体体现。25年来,仅省人大及其常委会就依法选举、任免和批准任免国家机关工作人员8000余人(次),大批深受人民群众拥护的公民走上各级政权机关的领导岗位。

　　在人代会闭会期间,执证视察、调查研究是代表履职的重要形式。各级人大代表始终把及时、广泛了解民情民意作为一项基本任务,以各种形式加强与人民群众的联系。许多地方在人大代表中开展“串百家门,记百家事,解百家难,连百家心,办百家事,致百家富”为主题的“民情日记”活动。不少地方的代表还开展了代表定期接待选民的活动,代表们在家里、在场镇、在居委会等场所设立接待室,听取选民意见,为选民排忧解难。

　　人民选我当代表,我当代表为人民。近几年来,代表向选民述职的活动在全省铺开。巴中市通江县涪阳镇对全镇53位镇人大代表开展述职测评,对不称职的代表依法予以罢免,对选民提出批评意见的代表则督促其限期整改。对此,老百姓深有感触地说:“人大代表不光为我们说话办事,还向我们汇报工作,代表离我们更近了!”

　　本报记者　李伟