荆州区加强机关作风建设纪实：打造服务型政府

　　荆楚网湖北日报记者李济东 陈启海 通讯员徐宜禄 黄陈

　　“政府为我们办了件好事！”仲秋的清晨，荆州市荆州区繁荣街80高龄的王桂珍老人，走进区里根据社区群众要求刚刚建成的新公厕高兴地说：“水厕好啊，一点气味也没有！”

　　“金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑”。这是荆州区委书记张文政的口头禅。从今年3月起，为打造服务型政府，荆州区在区直机关开展以“严谨、高效、团结、廉政”为主题，争创“十佳公仆”和“十佳机关”的机关作风建设年活动，干部作风发生了显著变化。

　　职能强了作风实了

　　荆州区是原来的江陵县撤销后改设的。设区后，政府部门的职能弱化了，权限也小了。一些干部因之精神萎靡不振，上班无所事事。群众上门办事，经常被推来推去。“机关作风建设年活动，首先就是要让干部克服浮躁情绪，振奋精神，在‘有为’中实现‘有位’”。

　　转变机关作风，关键是要转变思想作风。通过狠抓政治学习和教育，该区机关干部的自觉性得到增强，工作作风变得深入、扎实。

　　区建设局在撤县建区后，城市规划、市政园林、城市监督、环境卫生等职能都上交到荆州市直管，权限明显萎缩，许多事情作不了主，一度感到茫然。机关作风建设活动开展后，对群众反映强烈的小街巷维修和旱厕改造等问题，他们没有推诿，积极征得市政府和市建委同意，先行垫资100万元对草市渔门街、顺城街、便河南路等小街巷进行改造。其后又争取拨款130万元，对西林湾、金沅巷、煤招路、繁荣街等15条街巷进行改造。他们因此得到群众称赞，经验也在全区推广。

　　撤县建区近10年，区科技局几乎没有申报成功一项科技计划。今年，他们主动走出去，为有申报要求的单位上门服务，千方百计创造条件申报项目。经过4个多月努力，申报成功4个科技项目，争取到资金140万元。他们参与建设的李埠镇新品种蔬菜种植示范园，依靠示范推广辐射，使园区蔬菜面积增加18％，菜农人均年收入可增长30%。

　　效率高了实力强了

　　作风建设推动了荆州区各机关工作方法的创新，工作效率显著提高。区法院在作风建设中全面推行“审限跟踪制度”、“举证时限制度”和“合议庭负责制”，通过审限跟踪强化审判人员的效率意识，通过举证时限提高审判人员的审限意识，通过合议庭负责制增强合议庭成员的责任意识。今年到8月底全院受理各类案件1651件，审结1073件，结案率比去年同期上升22个百分点。

　　去年设立的招商局，通过作风建设活动充满了活力。他们确立“真情、尽责、高效”的理念，全力抓招商，尽力搞服务，推动了全区招商引资工作的顺利开展。今年4月，荆州区邀请浙江金华市企业家代表团到荆州投资考察。考察期间，代表团成员黄岩生物制药公司总经理谢云顺因感冒发烧，一时卧床不起，区招商局长秦富明急忙把客商送到医院就诊，并派专人照顾。当看到谢经理因发烧吃不下饭时，他深夜12点熬好稀粥，端到病床前。谢经理一觉醒来，看到秦富明还守候在床前，不禁感动地说：“第一次来荆州，就受到了你们这么细致的照顾，我不仅看到了你们的项目，更看到了你们的真情，在这里我找到了在家的感觉！”

　　今年1月至7月，全区共签订各类招商引资合同61个，合同利用区外资金5.19亿元，其中引进超过1000万元以上的项目17个。

　　群众满意程度提高了

　　“哪位是区领导，我要找他。”8月25日上午，区政府办公室来了位70多岁的老大爷。工作人员问他有什么事，找哪位领导，他乐哈哈地说，他是八岭山镇李场村人，今天是来感谢区长的，感谢区里为全村架通了有线电视网，让村民收看到了清晰的电视节目。

　　除了有线电视，在通村公路建设中，全区已有70多个村享受到了路通带来的便利。马山镇北湖的螃蟹翌日就可以卖到上海，郢城镇的鲜藕隔天就可以销往深圳。交通的便利打开了农家的致富门，村民们敲锣打鼓把匾牌、锦旗送给区委、区政府，送到区交通局。

　　在荆州区机关作风建设的“利民簿”上，还有着这样一长串纪录：区建设局捐助2万元，为川店镇丫子桥村购买抗旱水泵；区民政局捐资为郢城镇彭湖村新修一条灌溉台渠；区教育局组织救助贫困学生96人；区财政局干部捐资，为偏远的黄山村修筑了一条村间公路；区计划生育局组织服务小分队对农村妇女进行“三查”，诊疗和服务育龄妇女37000多人；区劳动就业局安置下岗失业人员4000多名……