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周小川称中国尚无加息打算


http://www.sina.com.cn 2004年10月03日13:20 南京报业网

  【据新华社电】中国人民银行行长周小川1日在华盛顿透露,目前中国央行尚无加息打算,当前利率保持稳定为妥。

  周小川称,中国利率水准与美联储调整利率关系不是特别密切。尽管中美之间利率不同可能产生套利驱动,但不会很严重。他强调,中国调整利率应以国内经济形势为判断标准,中国央行货币政策委员会上周开会认为,从目前的数字看,当前利率保持稳定为妥。

  周小川近日接受新华社记者采访,就中国金融宏观调控和人民币汇率等问题发表了意见。

  去年以来加大了宏观调控力度

  记者:中国人民银行去年以来主要采取了哪些政策措施配合宏观调控?

  周小川:去年以来,我国经济出现了投资增长过猛、货币信贷投放过快、通货膨胀压力加大、部分瓶颈环节影响经济稳定发展的问题。

  针对这些问题,在国务院直接领导下,我们加强运用多种货币政策手段控制货币信贷增长,加大了对经济的宏观调控力度。2003年主要采取了以下措施:一、从4月份开始,采用多种方式回收市场上过多的流动性;二、6月份人民银行发布相关文件,对房地产信贷和按揭贷款进行了风险提示,进一步规范房地产信贷市场的发展;三、8月份宣布提高金融机构法定存款准备金率1个百分点。

  2004年以来继续推进和完善金融调控:一、1月1日宣布扩大金融机构贷款利率浮动区间,在较大程度上赋予商业银行根据货币政策导向和贷款风险确定贷款利率水平的自主权;二、3月以来实行差别准备金制度;三、提高再贷款利率0.62个百分点、再贴现利率0.27个百分点;四、在去年提高存款准备金率1个百分点后,4月11日宣布提高存款准备金率0.5个百分点。

  记者:货币政策在宏观调控中的效果如何?周小川:目前,中央部署的各项宏观调控政策措施逐步落实并已取得初步的、阶段性的成效,主要表现是固定资产投资过快增长的势头得到抑制,货币信贷总量增势减缓,增幅已回落到比较合理的水平。

  完善人民币汇率形成机制取得六项进展

  记者:人民币汇率形成机制改革的主要目标是什么?

  周小川:中国共产党十六届三中全会明确指出,要“完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定;在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易的限制,逐步实现人民币资本项目可兑换”。这是我们汇率制度改革的既定目标。

  完善人民币汇率机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,是人民币汇率制度改革的方向和目标。我们还将进一步推进改革,形成更加适应市场供求变化、更为灵活的人民币汇率形成机制。

  记者:完善人民币汇率形成机制应做好哪些相关改革工作?

  周小川:一年多来,中国对人民币汇率形成机制的完善及与此有关的各项改革、其间的逻辑与顺序关系作了大量的研究论证,强调了三个方面的准备工作:一是需加快国内商业银行的财务重组和股份制改革,使其能更好地适应未来更具灵活性的汇率机制;二是适应国内市场取向的改革进展,减少了一些已不必要的外汇管制(管理),使市场能在更大范围内反映外汇的供求关系;三是改进和完善国内外汇市场,使金融机构和企业适应外汇市场的环境和产品。

  记者:完善人民币汇率形成机制的准备工作取得了哪些进展?

  周小川:近年来,在完善人民币汇率形成机制方面,我们主要做了以下六个方面的工作:

  一、商业银行改革加快了步伐。我们先后对交通银行、中国银行和中国建设银行进行改造。二、资本项目中的一些管制(管理)正在放宽。三、资本市场对外开放稳步扩大。四、经常项目已于1996年实现可兑换,近来又采取措施简化操作手续,放宽限额。五、金融机构的市场准入及其业务限制正在放宽。六、金融市场基础建设为外汇体制改革奠定基础。

  将推进形成更灵活的汇率形成机制

  记者:如何评价1994年以来的人民币汇率制度?周小川:1994年人民币汇率并轨后,我国实行了有管理的浮动汇率制度。到1997年末,因需应对亚洲金融风波的冲击,也应周边经济当时的要求,中国收窄了汇率浮动区间。我们对1994年—1997年间有管理的浮动汇率制是满意的。它支持了中国对外经济发展,消除了扭曲。中国对外经济的稳定发展也有利于周边国家和世界经济的发展。

  记者:亚洲金融风波是导致人民币汇率波动幅度收窄的决定性因素。亚洲金融危机已经过去,如何评价其影响?

  周小川:亚洲金融危机期间,应周边国家的要求,中国政府以负责任的态度对外承诺人民币不贬值,同时大幅度收窄了汇率浮动的空间。应该说,人民币汇率浮动区间收窄是在亚洲金融危机的特殊条件下形成的,不是永久的。现在可以说亚洲金融风波及其产生的“土壤”已确实得到克服和纠正,多数亚洲国家已克服当时产生危机的问题。另外,亚洲金融风波的另一个副产品是在一些国家和地区引起了通货紧缩,包括中国及香港特区等。调整汇率机制对克服通货紧缩是有影响的。现在,可以说通货紧缩的威胁也已基本消除。

  记者:中国将如何进一步推进人民币汇率形成机制的改革?

  周小川:我们将进一步推进改革,以形成更加适应市场供求变化、更为灵活的人民币汇率形成机制。这项改革是涉及多方面的系统工程,要综合考虑中国宏观经济运行、社会发展和国际收支的状况,考虑银行系统改革和其他方面改革的进展,还要考虑周边国家和地区以及世界经济和国际金融的因素,要从多方面采取措施,稳步推进这项改革。

  (编辑 云翔)


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