把握发展的真谛———开江在统筹中加快发展 |
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http://www.sina.com.cn 2004年10月04日03:22 四川在线-四川日报 |
大灾之后的开江大地上,人们增种抢收、重建家园,呈现出一派抗灾自救、坚持发展的景象。 坚持发展的决心和信心,源于实践的深刻启示。 数字显示:截至8月,全县GDP同比增长13.8%,财政一般预算收入同比增长31.65%,农民人 均现金收入同比增加245元,均创历史最好水平。只有发展,才能为战胜困难奠定雄厚的物质基础。 从农业小县、工业弱县、财政穷县到“产业化、工业化、城镇化”相得益彰、快速推进,开江把握统筹协调这个发展的真谛,在跨越式发展的征程中抢占了先机。 按照县委提出的“借力发展、错位跨越,项目支撑、城乡共荣”的思路,开江把发展县域经济的重点,放在统筹城乡发展上。 统筹城乡发展,突破口在经营城市上。开江坚持政府与市场两只手共舞,7268.9万元经营城市收入悉数纳入政府口袋;2251万元资产划归城市资产经营中心储备管理;通过实行“六统一”、“招拍挂”,土地出让中的“暗箱操作”被彻底终结;土地拍卖成交价纪录被接连刷新。这样,3.4亿元资金注入城建,12.4万平方米旧城退出人们的视线,21万平方米新房闪亮登场,县城建设初具规模。 统筹城乡发展,关键点是做好农业发展这篇大文章。开江充分发挥比较优势,突出特色产业。在全县农业产业结构调整中,县委县政府引导农民面对市场,挂靠“龙头”,延伸产业链,培植产业群。10万亩优质高产水稻、3.2万亩油橄榄、2.5万亩银杏成为全县农村结构调整、农民增收最为抢眼的亮点。以生猪、肉牛、獭兔、优质白鹅为主体的畜牧水禽生产,在“三农科技”、“金牧农业”、“宝源白鹅”等龙头企业的引领下,朝着产业化、集约化方向发展。 统筹城乡发展,着力点在提升县域工业的支撑能力上。开江通过深化改革,转换机制,实现盘活存量、壮大增量。着力抓好的“梨梨生化”、“天源油橄榄”等重点龙头企业,以农产品加工为重点,提升了农业的工业化水平。通过做大做强五金工具业,加快了传统工业的改造。加快两个工业集中区的建设,在整合资源中形成了集群效应。1—8月,全县工业增加值同比增长45.7%,利润增长293%,位居全市前茅。 循着统筹发展的思路,开江把激活自身资源与扩大对外开放统筹起来,在“环境活县”上下功夫。他们响亮地提出:政府是环境建设的主体;人人都是软环境;投资者的需要就是各级政府服务的导向。在全县开展了“软环境整治”专项活动。软环境的优化犹如强大的“磁石”,招商引资中,重庆、沈阳、深圳、江苏等地的一批优势企业,钟情开江的投资环境和丰富的天然气、煤炭、石灰石等资源,携巨资纷至沓来。27个优势项目和5.56亿元资金相继落户开江。多年来困扰开江发展的资金短缺、项目“愁嫁”、工艺落后的三大难题,在不断扩大的对外开放中被一一化解。 廖小云文佳王万斌 |