映日荷花别样红－招远强化基层干部作风建设记事

　　映日荷花别样红

　　——招远强化基层干部作风建设记事

　　胶东在线网10月4日讯（通讯员 李彦山唐占鳌阎明）走进招远农村，感受基层组织生活，总让人感到前所未有的清晰，这里政治清明，社会祥和，呈现出蓬勃向上的发展景象。

据了解，到目前，已有50%以上的镇办区、党工委，55%的村党组织达到了上级要求的五好标准。一个拥有农村人口40多万的农业大市何以表现出如此良好的态势？带着这个疑问，笔者走进了金都招远。

　　“民情日记”--开户农村工作“金钥匙”

　　如何开展农村工作似乎是每一个基层 干部痛心疾首的事情，然而，这一切在招远市 蚕城镇却呈现出一派崭新的景象。

　　走进该镇政府大厅，巨大的看板上贴满了包区干部的民情报告。“这是根据上个周的民情日记写出的民情报告。”镇办公室王主任见状连忙介绍道。经了解方知，原来这个镇上有个规定：每位包区干部每周必须根据调查写出一份民情报告。可如何才能搞好基层民情调查？为此，该镇在广大包区干部中建立了“民情日记”制度，要求所有包区干部每天详细记录包村群众的生产、生活状况及问题，做好原因分析及拟解决办法。记录情况纳入年底责任制考核。

　　谈起民情日记的撰写，该镇组织委员刘鹏波同志不无感慨地说：“准确反映问题准确解决问题，做为包区干部每天都深入村子里，如果这一关出了问题，那还有什么实效可言。”也正因为这个原因，该镇始终把民情日记的撰写当做一件大事来抓，以此制度相关政策和措施，推动基层工作顺利开展。该镇胡家村素以盛产“鲜桃”而闻名，可不知为什么就是富不起来。2002年4月，包区干部史吉鹏和市工作组进驻该村，发现该村70%以上的土地仅次于胡家河南，且多山岗丘陵，交通十分不便。每到夏收、秋收季节，村民就要趟河而过。对此，史委员根据一连几天的调查记录向党委写出了详细的工作汇报。“要想富，先修路。”就这样，一块空前的筑路战打响了。祖祖辈辈趟河而种，趟河而收的胡家村民怎么也没有想到多年的羊肠小路只三个月就变成了通天大道。更为可喜的是，胡家村的鲜桃从此走出了大山，每年增收20多万元。据不完全统计，仅两年的时间，该镇便先后依据民情日记为群众解决实际问题300多个。

　　“质询听证”--构架农业调整“大通途”

　　“王书记，前一阶段，镇政府引导农民种桑树桑养蚕，我们想听听到底有多大的发展》空间？”

　　“请各位放心，蓬莱的晟绮丝绸纺织有限公司每年的蚕茧量多达40万张，而我们目前年产量不过9000张，从这一点来看，足见其发展空间之大。”

　　“如果大家 都来发展养蚕，粮食种植怎么办？”

　　“我镇养蚕不光是为了致富，更重要的是为了解决生态环境问题，因此种植地域主要选择在山岗薄地，粮田原则上不动。”

　　9月22日，招远市夏甸党委会计室里不时付出热烈的掌声。据该镇政工书记邵成同志介绍，今年镇上正在学徒一年一度的群众质询会。按照镇里规定，党委政府每月必须拿出一天做为群众质询日，由各口主要负责人向村民群众代表通报全镇重大经济事项 及重点工作进展情况。这不，去年镇上做出 了发展桑蚕养殖的决定，可部分村依然理解不透，要求给予解释。

　　该镇质询听证的做法得到了各基层党组织的积极赞赏。许多镇办区党工委纷纷探索推广质询听证新做法，以此促进农村工作深入开展。据调查，从去年至今，全市基层党组织先后接受群众意见2000多条，增加新项目50多个，年可增加收入8000多万元。谈起 群众听证质询制度的实话，该市夏甸镇党委书记王铭不无感慨地说：“倾听群众 的心声 ，接受群众的监督是我们基层党委政府做好工作的重要一步，只有让群众明白，群众放心，才能实现农业结构的跨越发展。”而走出会场的小尹格庄村支部书记张玉洁同志则满怀信心地说：“有了政府这个方向盘，我们还有什么不敢做的事情。”

　　“阳光政务”--挂起干部 廉政‘透明镜’

　　9月18日，笔者来到齐山镇大尹格，一进村委大院就听见会计室里传出 了阵阵议论：

　　“同志们，根据当前市场状况，村里准备再上20个蔬菜大棚，不知大家什么意见？”

　　“扩大一下规模倒是有必要，可费用怎么办？”

　　“按照前面规定，所有新上大棚的基础设施由村里投资。可能的花费，待会儿由会计向大家解释，完了之后再向大家张榜公布，至于销　路问题，原则上仍由村委牵头。”

　　一位姓张的大嫂告诉笔者，在大尹格庄村，村委做的每一件事，都要在村民代表大会、党员代表大会或村民两委联席会议上提出来，而村里花的每一分钱，都必须提前做出投资预算，由书记、村委主任和会计三人签字后方可出手。谈起“阳光政务”工程的实施，多年　担任村支部书记的张希鹏深有感慨说：“过去签字‘一支笔’，尽管自己严格要求自己，可总要被群众说三道四，品头论足。现在好了，一切大事民主讨论，种种花销‘三笔会签’，不仅还了群众明白，还给了自己清白。”

　　而像这样的政务公开场景在招远广大农村几乎随处可见、可闻、可感。据了解，目前全市700多个行政村已全部建立了政务公开专栏。自实施阳光工程以来，全市已先后化解各种农村矛盾800多个，群众满意率达90%以上。责任编辑：杨胜武来源：招远市委宣传部