为了300万孩子的精神健康(图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月05日09:14 东方网-文汇报

　　建设“时时、处处、事事”三位一体教育体系

　　为了300万孩子的精神健康

　　上海紧抓“三个环节”营造未成年人良好成长环境

　　文/本报记者陆静斐

　　一个个公益性文化设施和爱国主义教育基地对未成年人免费开放，一家家学校绿色网吧给未成年人带去了健康的快乐，一条条关于保护未成年人成长的法规条例在制定中。今年以来，上海积极采取多种措施，为全市300多万未成年人营造健康成长的环境。

　　减少孩子成长的烦恼

　　在《当前上海未成年人思想道德建设状况调研报告》中，醒目地出现了“不快乐”的字眼。这项调查发现，与以往的调查结果不同，现在的未成年人普遍感到不快乐。“不快乐”的关键是没有闲暇时间，而造成“时间缺乏”的原因也很简单：教育内容多、课业负担重、家庭教育滞后。

　　针对这一现象，市科教党委提出实实在在的措施：切实减轻中小学生课业负担，规定小学低年级不布置家庭作业，小学高年级的家庭作业不超过半小时，严禁在课余时间和假期举行整班补课；思想道德教育内容“进课堂、进教材、进学生头脑”；加强青少年学生课外实践活动，严格规定高中学生每年30天、初中学生每年20天、小学生每年10天参加社会实践。

　　团市委将探索对未成年人思想道德状况的重要指标进行监测、评估并建立预警和快速反应机制，建立高效的未成年人动员机制，建立倾听和参与机制，认真倾听并努力读懂“青少年成长中烦恼”；开展“民族精神代代传”、“爱国主义教育基地巡访”等道德实践活动；充分发挥文化育人作用，开展“让青少年走近经典”等活动，倡导健康上网；通过“希望工程助学进城计划”、“优秀青少年维权岗”活动，为未成年人提供有效服务。

　　为未成年人提供更多优秀的精神食粮，市新闻出版局正在组织专家论证，将形成一份优秀青少年读物推荐书目，推荐给全市青少年、教育工作者和广大家长；新华发行集团向7000多家书报刊发行单位倡议，积极组织适合青少年阅读的优秀读物、经典著作进书店；对上海网络出版和网络游戏加强管理，杜绝在游戏中出现政治导向、色情、暴力等危害未成年人身心健康的内容。

　　为孩子打开更多的门

　　海军上海博物馆、东方乐器博物馆、刘海粟美术馆……江苏路第五小学四（1）班的王一新开心地趴在报纸上，将自己向往参观的场所一一勾下来，希望妈妈能在假期领着她去一偿心愿。报纸上刊登的正是从今年7月1日起，上海57家对未成年人减免票的爱国主义教育基地和公益性文化设施的名单。

　　上海有众多的文化资源，今年以来一大批公共文化设施向未成年人敞开了大门。1月，上海文管委系统的十多家博物馆、纪念馆率先向大中小学生团体免费开放。5月1日起上海博物馆对随同家长参观的未成年子女免票；上海科技馆除了每年两次大规模赠票外，还开展“流动科技馆”、“科普教育”等数十项面向市民的活动；上海美术馆、鲁迅纪念馆、中共“一大”会址、刘海粟美术馆对未成年人集体参观实行免费。从7月1日开始，包括上述场馆在内的57家教育基地和文化设施对中小学生团体参观实行免票，对学生个人参观实行半票，对家长带子女参观，子女实行免票。最重要的是，如今全市有一批近20万人的高素质、专业化志愿者队伍投身这些场馆，为孩子们健康成长提供各类悉心服务。

　　在上海，各级公共图书馆还将设立专门的少儿阅览室，对未成年人实行免费和免阅览证。并开展读书活动，向未成年人推荐优秀读物。各级文化馆开设少儿活动室，设计相关活动内容，免费提供活动设备和服务。加快文化信息资源共享工程基层中心的建设，努力让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭。

　　让社区成为孩子的乐园

　　社区是对未成年人进行思想道德教育重要阵地，上海运用不断完善的“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，为未成年人思想道德建设提供坚实的社会基础，充分发挥资源丰富、手段多样的优势，组织开展丰富多彩的活动，使社区成为未成年人课余活动的乐园、进行道德实践的基地。

　　从一条街道、一个社区到整个社会，针对当前存在的社会关心、家长担心的突出问题，上海落实具体措施，着力办好几件实事，努力为未成年人的成长创造良好的舆论环境、学习环境和活动环境。比如广大群众对危害未成年人身心健康的不良文化环境反映十分强烈，上海市区两级文化稽查队伍就在数百位市民监督员的支持下，取缔了300多家违法违规经营的网吧，就是近日上海打的一场大快人心的漂亮战役。

　　目前，上海19个区县均有了不同形式的、设施较为齐全的儿童活动场所，初步形成了一个能满足少年儿童学习科学技术文化艺术需求的多元化的服务平台。许多社区为净化未成年人的成长环境，大力整治校园周边治安和市容环境，对电子游戏厅、录像厅等社会文化场所加大管理和整治力度；结合社区网格化管理试点，整合利用各种教育资源和活动场所，开展丰富多彩的道德教育实践活动。

　　关键词解释⑨

　　未成年人健康成长

　　为加强和改进未成年人思想道德建设，上海提出要紧紧抓住学校教育、家庭教育、社会教育这三个未成年人思想道德建设的重要环节，建设“时时、处处、事事关心未成年人”的三位一体教育体系。于是，围绕着“以未成年人发展为本”的主线，社会各界联系上海实际，明职责、抓落实、办实事，形成了强大合力，扎实推进加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作。

　　在上海江南造船厂博物馆，卢湾区中小学生正在参观。

　　本报记者周学忠摄