10家派出所设候问室(图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月06日06:13 华商网-华商报

西安东关南街派出所两名警官正在打扫更名后的候问室

　　本报记者　博文　摄

　　本报讯（记者　东海）从10月1日起，按照公安部的要求，西安市公安局首批10家派出所停止使用留置室，启用候问室，目的是体现人性化执法原则，杜绝留置人员自残等行为。昨日，记者走访了部分已经设立候问室的派出所，所见情况虽不尽相同，但从中可以看出，新制度对基层派出所的日常工作还是产生了一定影响。

　　“候问室”不再提“关人”

　　按照要求，新设立的候问室面积须在6平方米以上，高度在2.5米以上，且通风、采光条件良好。

　　记者首先来到西安市公安局碑林分局东关南街派出所。原来的留置室的名字已经更为“候问室”，室内白墙、大理石地面，显得干净整洁，里面还放有两排靠椅。派出所教导员邢荣玺说，候问室不仅仅是名称和室内环境的变化，更重要的是“候问人”身份的重新确认，以往凡被留置在派出所的人员，民警们习惯上说“关人”，而今要称之为等候问话的人。同时，以往由于警力紧张，多由治安员代为看守留置人员，而今后，必须由民警24小时看守。

　　“样板候问室”将铺木地板

　　对于候问室的设立，同为首批变留置室为候问室的西安市公安局未央分局大明宫派出所则有自己的一番设想。

　　据派出所一位值班民警介绍，所里现在已经制定了改造计划，并请了装修人员对原留置室进行装修改造。改造后的候问室将铺设木地板。对于一些吸毒人员经常吞食皮鞋底上的钢板而被要求脱掉鞋的情况来说，水泥地凉些，而木地板则要保暖得多。有的候问人员可能要在候问室呆12个小时到24个小时，所以，他们计划在装修完后，在候问室内放上床垫子，以备候问人员休息。大明宫派出所已经做好准备，决定建设一个“样板候问室”。

　　民警看管候问人再显基层警力紧张

　　采访中，记者也听到一些民警对留置室改为候问室的一些看法。一位民警认为，一般派出所的一个值班小组为3名民警，一名留守接电话、接待群众来访，两名民警处警。而现在，要分出一名民警看守候问人员，在警力本身就紧张的基层派出所，这也是一件让人头疼的事。另外，也有民警说，本来，以往的“留置”，有一个重要的作用是震慑嫌疑人，现在改为候问室了，还要给放上床，可能会使候问人觉得在里面呆多长时间都无所谓，反正也挺舒服，而你到时候就得放人。这样一来，给办案增加了一定难度。

　　当然，不少人认为，此次公安部的新举措，充满人性化执法的理念，可以与“收容遣送”改为“救助管理”制度的施行相提并论。“震慑”这种说法是一种传统的“错误认识”，因为，不管是留置还是候问，都是对还没有确定当事人是否犯罪所采取的一种措施，那么何谈“震慑”呢。