新闻背景 沈阳铁西区变化由来

　　姜敏

　　铁西区是远近闻名的国有企业聚集区，沈阳市99家大中型国有企业有90家在这里落户。这些新中国“长子”，大都是在国家“一五”“二五”时期建设起来的，第一台车削普通机床、第一台50万伏超高压变压器、第一台125万吨挤压机等“共和国第一”在这里诞生，仅沈阳重型机器厂就创造过70个“全国第一”。

　　改革开放以来，作为国内规模最大的工业聚集区和老工业基地的突出代表，铁西区的改造与发展一直受到党中央、国务院的高度重视和关心。1986年，国务院批准对铁西区实行总体改造，并作为我国惟一的区域性改造试点工程列入国家计划。

　　17年来，国家共投入240亿元用于这里的改造，但未能摆脱其发展功能单一、三产发展缓慢、大量城市存量资源难以合理开发利用、众多国企陷入困境的现状。北二路上的国有企业因长期停产放假，被讥讽为“度假村”。

　　中共沈阳市委、市政府以发展的眼光，于2002年6月作出铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公，建设全国先进装备制造业基地的决策。整合后的铁西新区辖区总面积为126平方公里，人口100万，集中了全市60%的工业资产，62%的工业产值，66%的工业利税。在振兴东北老工业基地过程中，2003年这里重新调整了发展规划，围绕建设中国先进装备制造业中心的目标，确立了“全面开放、资本运营、打造环境、产业升级、完善功能、强化管理”的方针，制定了以三大功能区为核心的总体发展规划：建设现代工业重点发展区，即面积为34平方公里的经济技术开发区，重点发展装备制造、汽车及动力、食品包装、纺织染整、服装、医药化工等产业；现代商贸生活服务区，即40平方公里的老铁西区，重点突出金融服务、经营管理、现代物流、会展旅游、国际贸易等功能，全部植入新兴产业；科学教育研发区面积为52平方公里，重点规划建设装备制造教育研发中心。

　　(新华社沈阳10月5日电)