(新华时评)警惕非法集资重新抬头

　　非法集资活动在一度受到有效遏制后，近年来又有所抬头，而且手段更加隐蔽，方法更加灵活多变，对经济运行、社会稳定的危害不容小觑。

　　一些单位和个人，以貌似合法的形式假冒金融机构，以高于同期银行利率若干倍的高息为诱饵，吸收公众存款，用于投资或非法放贷。他们常常利用互联网搞网上购物、网上求职培训等方法，或借助传销手段进行非法集资活动。另外，大都以配送产品为幌子，诱使客

户存款。济南已被查获的一家公司，一床被子竟卖4．5万元，一双袜子卖3000元。他们声称以300元为一个销售单位，签订产品代销合同收取货款，3个月返还利息20％，非法集资近1．2亿元。非法集资者往往选择豪华的办公场所，搞“包装”、树“形象”，甚至“热衷”于社会福利事业，用于掩饰自己的犯罪行为。有的以所谓极有发展前景的“实业”或者借名人效应为掩护，骗取群众的信任。山东省一家工贸公司欠客户存款近3000万元，公司法人代表李某欺骗客户，自称投资1000万元建起的绢花厂实际投资仅100万元左右，客户的血汗钱被他们据为己有，挥霍享受。

　　非法集资者往往运用“将欲取之、必先予之”的策略，对先期客户切实兑现高息承诺，从而紧紧地套牢客户。在高额利率的掩盖下，人们一时很难看清它的危害，只有当存款无法兑付本息时，才能看清它的真面目。由于许多投资者是离退休人员或下岗者，其经济条件有限，心理承受能力弱，往往潜伏着社会不安定因素。非法集资行为是长在社会肌体上的一颗毒瘤，它严重扰乱了国家的金融管理秩序，给人民群众财产造成了重大损失，并诱发了严重的社会问题。

　　非法集资活动为什么能在一些地区拥有市场？不法分子为什么能够屡屡成功？一方面，由于我国相关的法律法规和各项制度尚不健全，管理漏洞较多，监管不严，不法分子容易得逞；另一方面，也因为当前部分群众盲目趋利，缺乏风险防范意识。现在，许多群众手里有了可投资的闲散资金，有投资获利的愿望；部分生活困难群众，也急于发家致富、脱贫解困。由于银行利率下调，存款收益减少，证券市场风险太大，投资渠道少，许多人在高额利息的诱惑下，误入非法集资的陷阱。

　　当前，我国宏观调控仍处在关键阶段，改革发展正处在一个关键时期。实行宏观调控，目的是为了确保经济运行进入持续健康稳定发展的轨道。为了确保实现宏观调控的预期目标，必须警惕并坚决遏制非法集资行为在一些地方蔓延的势头。一方面，要贯彻落实国家金融监管的有关政策措施，严厉打击违法犯罪行为；另一方面，应该加强公民金融教育，教给大家更多科学的投资理财知识，学会有效规避金融风险，防范金融欺诈活动。同时，银行部门也应该进一步强化服务，为群众投资、企业融资提供更多的渠道，决不能让非法集资这一颗“老鼠屎”坏了“一锅汤”。

　　新华社记者张晓晶

　　（新华社济南10月5日电）