提高执政能力全面完成今年各项任务

　　今天，是建国55周年国庆长假后的第一个工作日，也是今年最后一个季度的第一个工作日。要完成全年的发展目标，任务繁重而艰巨，本报评论员愿以“提高执政能力，全面完成今年各项任务”，与各级领导干部、全体公务员和全市人民共勉。

　　不久前召开的党的十六届四中全会，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，在深刻总结五十五年来党执政的六条主要经验的基础上，提出当前和今后一个时期

加强党的执政能力建设的主要任务是，按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。结合深圳的发展实际，认真落实好《决定》提出的目标、任务和各项具体措施，研究新情况，解决新问题，创建新机制，增长新本领，不断提高领导水平和执政水平，始终为人民执好政、掌好权，是我们面临的重大课题。

　　今年以来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，按照市委三届八次全会提出的建设国际化城市的目标，坚持以人为本，全面落实科学发展观，不畏困难，勇于创新，奋力拼搏，取得了一个个新胜利：

　　国民经济继续保持了良好的发展势头，速度、结构、效益保持协调，经济运行质量进一步提高，各项社会事业全面进步。认真落实中央宏观调控政策，有效防止经济大起大落；以高新技术为主体的工业和现代物流业继续保持高速增长态势；5家符合CEPA条件的香港中小银行已有3家在深设立分行，中小企业板在深交所成功启动；固定资产投资恢复性增长，投资结构比较好；与香港签署“1＋8”协议，深港合作进一步加强；先后出台一系列事关经济长远发展的重大政策措施，进一步优化高新技术产业、资本市场和会展业的发展环境，产业结构适度重型化的发展思路和政策措施逐步付诸实施；积极推进与西南、中南地区的海铁联运；及时采取措施，切实解决制约经济发展的水、电等瓶颈问题；成功实现了国有资产管理体制的全面调整；农村城市化工作进展顺利，完成了拆除违法乱搭建3000余万平方米的“梳理行动”；根据《行政许可法》的要求，及时清理相关法规规章，建立完善政府与企业定期沟通对话制度，进一步提高政府依法行政和服务水平；今年教师节前夕，成为全省第一个“教育强市”；创建全国文明城市成绩斐然。

　　提高执政能力，是伴随党的执政全过程的历史性任务。具体到深圳，必须始终体现在努力建设国际化城市的伟大实践中，必须始终体现在深圳的各项工作中。现在到年底只有不到三个月的时间了。市委常委学习贯彻四中全会精神（扩大）会议明确提出，要把学习贯彻四中全会精神同落实胡锦涛总书记对深圳工作的要求结合起来，同推动当前工作、完成今年任务、部署明年工作结合起来，从深圳实际出发，力求把贯彻落实工作抓紧抓好，抓出实效。市委不久还将召开全会，对学习贯彻落实四中全会精神作进一步的具体部署。

　　当前，最紧迫的任务，就是结合学习贯彻落实四中全会精神，全神贯注地把第四季度的各项工作做好，力争今年再交一份令党和人民满意的好答卷。

　　再过4天，规模空前的第六届高交会就要开幕了，市委、市政府将于今天下午召开全市动员大会，举全市之力，确保这一盛会越办越好。接下来，深圳还将陆续迎来第三届中国深圳消费品采购大会、首届“文博会”、深圳第五届读书月、博鳌亚洲论坛和深圳市政府共同主办的博鳌亚洲论坛——2004深圳国际物流大会等一系列盛会。成功举办国际化、高水平的会议展览，代表着一个城市发展的水平，是一个城市开放和走向国际化的标志。意义如此重大，任务十分艰巨，只有全市齐动员，各方共努力，密切配合，万众一心，才能向世界展示一个充满魅力的深圳。

　　虽然前3季度我市经济发展保持了良好的势头，但我市经济发展中还面临一些不容忽视的困难和问题。深圳经济的外向依存度很高，经济发展受国际经济发展形势的影响很大，必须密切注意和把握国际市场的变化，趋利避害；水、电供需矛盾仍然比较突出；完成全年固定资产投资计划的任务比较艰巨；吸引外资的力度需要进一步加大，如此等等，必须引起高度重视，采取有效措施认真解决做好工作，全面完成今年的发展目标。经济结构适度重型化的思路已经明确，但要有效推进，还有很多艰苦的工作要加快做，否则可能贻误战机。

　　在CEPA和泛珠合作机制下，我市与香港签署了“1＋8”协议，这是一个难得的加强深港合作的新机遇，但这要求各有关方面，按照协议所涉及的合作项目一项一项跟进，抓紧落实，务求取得实质性进展，绝不能纸上谈兵。

　　第4季度是我市基本完成农村城市化工作的关键时期，这项工作涉及面大，政策性强，既关系到广大群众的福祉，又关系到深圳社会的稳定和谐、特区内外协调发展和建设国际化城市的大局，必须不折不扣地严格按照既定政策，把工作做得再扎实、再细致、再深入，绝不允许出现任何因工作失误而引起的重大社会矛盾和问题。

　　目前，城市发展中积累起来的违法建筑问题，已成为制约深圳建设国际化城市的“毒瘤”，能不能解决好这一问题，考验着我市各级干部处理复杂问题的能力，也检验着党委和政府的执政能力。全市各区和市有关部门要把解决违法建筑问题作为贯彻落实四中全会精神、提高执政能力的一项具体课题，制定切实可行的措施，打好这场围剿违法建筑的人民战争。

　　年近岁末，社会治安工作和安全生产任务会更重，切实关心群众生产、生活困难的责任也更大。

　　所有这一切，时间紧、任务重、困难大，要求全市干部群众，特别是各级领导干部，不能有丝毫的厌战情绪，不能有丝毫的懈怠行为，更不能丝毫的不负责任，必须以最好的精神状态，以最强的忧患意识，以最大的社会责任感，以最饱满的工作热情，以最坚定的克服一切困难的决心去努力工作，全面完成今年的各项目标任务。

　　作者:本报评论员