三“观”开大道 经济技术开发区科学发展纪实

　　胶东在线消息近年来，烟台经济技术开发区在大力发展机械汽车、电子信息等主导产业的同时，积极扶植添加剂氨纶丝等“配角”产业，通过走高效低耗之路，结合眼前利益与长远利益，实现了经济与社会的全面、协调、可持续发展。

　　“主角配角”观

　　近年来，开发区把工业经济的发展定位在国家主导产业链中关键零配件、相关原材料和新技术上，形成了独特而具有市场竞争力的“配角经济”。据统计，目前，国内市场上国产电视机的关键零配件电子网目板45%是开发区生产的，国产高档服装面料不可缺少的添加剂氨纶丝25%是开发区生产的。

　　与此同时，积极融入半岛制造业基地建设的大战略中，抓住机遇，调整定位，确定了机械汽车、电子信息两大产业的龙头地位，相继启动了浪潮LG、泰信电子两大手机项目，完成了整车、发动机两大项目的重组，建成了全国重要的家庭轿车生产基地和最大的CDMA手机生产基地。加上原有的挖掘机、叉车、钢琴等，全区唱主角的制造业企业渐成气候。目前，两大龙头产业产值已占到全区工业经济总量的55%。

　　“高效低耗”观

　　只有百余人的汉高乐泰公司年利税达1.7亿元，人均利税160多万元，成为集约发展的典范。在开发区，这样的企业远不止一家，他们通过走高效低耗之路，在集约发展上实现了突破。

　　从增长方式上看，开发区工业经济近年来呈现出“一高一低”走势。“低”，就是低消耗、低成本。他们坚持用低投入获取高产出，用尽可能少的土地承载尽可能多的项目，用相对少的人力资源创造可观的经济效益。在10平方公里的工业区内，累计完成工业项目投资43.5亿美元，平均每亩投资240万元；实现产值300亿元，每亩200万元。目前，全区人均利税过5万元的企业47家，其中过20万元的12家。

　　“高”，就是产业层次高。把“大工业立区”与“高新技术强区”融为一体，着力推进骨干企业高新化、高新技术产业化，全区省级以上高新技术企业79家，占全市的1/4。今年1-8月份，全区高新技术产值达80亿元，占工业总产值的33%，高出全市10个百分点。

　　“眼前长远”观

　　氨纶公司将纯水制备工艺由电渗析改成反渗透后，年节水20万吨；绿环物资公司对东岳汽车产生的废物进行加工再生，又返回到工厂成为原材料……如今，通过政策引导、市场调控等措施，开发区已培育出数十家像氨纶一样的资源节约型企业，形成了多条有效的生态工业链。

　　开发区坚持眼前利益与长远利益的有机结合，大力发展循环经济。先后出台了20多个规范性文件，建立了与国际接轨的一体化环境管理体系，研究制定了符合循环经济要求的项目规划。在选择项目上，遵照循环经济规则，对能与“上下游”企业形成产业链的项目优先批办，使各类资源在精心组织的产业链中得到最大限度利用。对新建项目，不仅控制排放标准，而且限定排放总量。

　　通过产业链的衔接，在各企业间形成资源共享、副产品互用的大循环图，把生产活动由传统的“资源———产品———消费———污染排放”的单向式流程组织成“资源———产品———废物———再生资源”的闭环式流程，最大限度地提高了资源利用率，减少了污染物排放。今年以来，全区环保设施运行率达100%，万元GDP耗水量下降了20个立方。韩志建马双军 王洪 责任编辑：丁俊杰 来源：烟台日报