深入学习指导实践为“三步走”做新贡献

　　———专访市委规划建设工委书记沈东海、市建委主任李全喜张新民张万福

　　党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设摆到了重中之重的战略位置。市委八届六次全会全面贯彻了十六届四中全会精神，提出了天津全党的工作任务。深入贯彻落实全会精神，具有重要的现实意义和深远的历史意义。记者就规划建设系统联系发展实际，落实全会精神采访了市委规划建设工委书记沈东海、市建委主任李全喜。

　　沈东海、李全喜说，十六届四中全会,是在国内外形势发生深刻变化、改革发展稳定的任务更加繁重的情况下召开的一次历史性会议。全会强调了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，这是一项战略性任务，也是必须切实解决好的重大课题。学习贯彻全会精神，首先要深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，发扬求真务实的精神，把全会精神落实到实际工作中。

　　他们说，天津市从“三五八十”四大奋斗目标提前完成的成功实践，到新世纪初“三步走”战略的制定和顺利实施，充分体现了市委对党的执政能力内在规律和基本要求的正确把握，走出了一条具有天津特色的科学、协调发展之路，展示了立党为公、为民造福的宗旨意识和高超的执政能力。

　　他们说，规划建设系统深入学习贯彻全会精神，就是要用战略的思维和全局的眼光来审视我们的工作，大力弘扬求真务实的作风，为实现天津“三步走”战略目标做出新的贡献。

　　一要总结经验，理清思路，进一步增强政治责任意识和大局意识，并转化为坚决贯彻市委市政府决策的自觉行动。结合规划建设系统实际，当前我们要以中央和市委全会精神为指导，认真总结在落实科学发展观过程中的经验，把握发展规律，做到四个坚持：坚持定政策、上项目都要从群众根本利益出发，干大多数群众受益的事，干群众迫切需要解决的事，干对群众利益长远起作用的事；坚持高标准创一流，把“高水平是财富，低水平是包袱”的思想贯穿到城市规划、建设、管理的各项工作之中；坚持一手抓经济，一手抓文化，既要加快重点工程建设，又要注重提高文化品位，特别是要以海河开发为龙头，带动全市经济社会跨越式发展；坚持一手抓建设，一手抓管理，做到建管并重，实现整体推进，协调发展。按照这样的思路，我们已经制定和实施了十大工程计划，以此作为检验和考核领导班子和领导干部执政能力的重要内容。

　　二要紧密联系实际查找自身差距，进一步增强迎难而上、攻坚破难的勇气，并转化为破解制约城建发展难题的思路和招法。我们认真分析了影响和制约城建发展的主要差距，努力在四个方面实现重点突破。一是针对在城市建设中拆迁工作存在的问题，进一步落实张立昌同志关于“要带着对群众的深厚感情搞拆迁，绝不让一户困难群众过不去”的要求，牢固树立宗旨意识，制定和完善具体措施，既要维护好拆迁群众的利益，又不拖重点工程建设的后腿；二是针对国家暂缓土地审批，形成土地供应紧张的局面，要最大限度的挖掘潜力，充分利用现有资源，进一步加快城建发展；三是针对建设资金短缺、融资任务艰巨的问题，要进一步打造融资平台，加大融资力度，充分利用银行信贷和加快招商引资等途径，破除资金制约瓶颈，促进城市基础设施建设；四是针对国有企业改革力度小、步子慢的问题，要大力推进企业股权多元化改制，实行投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式，放宽市场准入条件，大胆吸引民营资本参与企业的改组改制，增强城建经济的生机和活力。同时积极推进事业单位改革，加快事企分开、养管分离的步伐。

　　三要坚持边学习、边贯彻，在推动当前工作上取得明显成效。学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届六次全会精神的关键，要同推动当前工作紧密结合起来，掀起大干高潮。当前，要进一步加快重点工程建设的进度，特别是对海河综合开发、道路桥梁、住宅建设、二级河道治理、地铁、城市主干道路整修工程和重点绿化项目等重点工程，要重新排定工程建设计划，确定各个项目新的进度要求。今年内计划竣工的项目，要在11月5日前全部竣工。同时，要对明年工作进行深度思考，做好思路储备，为明年的高起步奠定基础。本报记者张新民通讯员张万福