这叫统一管理？明明统一搜刮

　　海蓝蓝哈尔滨市“收编”破烂王争议未平，宁夏银川市又因对擦鞋工进行整顿再次引起了人们对城市管理的关注。据10月6日《扬子晚报》的报道说，从半个月前开始，如果谁想在宁夏银川市南门广场、新华街等繁华地段擦鞋挣钱，就必须得穿着城管部门统一发放的红色制服，否则擦鞋工具就会被没收。

　　笔者注意到，无论是“收编”破烂王，还是整顿擦鞋者，哈尔滨和银川都打着同一个

旗号，那就是“统一管理”，当然同时也进行了统一收费：银川市向擦鞋者每人收取了39元成本钱，提供的是统一式样的衣服、帽子和一把折叠椅；而哈尔滨市则向每个破烂王收取了高达528元的“材料钱”和押金，发放的则是胸卡、马甲、有车牌的手推车。

　　我们承认，统一着装、统一工具确实有它的好处，这不仅便于市民接受服务和进行监督，更主要的是大大方便了管理部门日常管理，降低了这些部门的管理成本。既然“统一”的最大受益者是管理者，本着谁收益谁负担的原则，显而易见，从理论上讲，那各项“统一费”就应由管理部门出大头。退一步讲，管理者拿不出钱来，那就全让被管理者埋单，只要账目公开，价格公道，我相信，那些善良的破烂王们、擦鞋者们也是可以接受的。可这两市提供的服装、工具真的是物有所值吗？

　　银川市的那39元费用里有没有水分暂不好说，但哈尔滨市的528元收费里绝对掺了水。我们不妨先来看一下报上公布的哈尔滨市“四统一”物具成本：收购车485元，其中钢材198元、轴轮175元、油漆15元、加工费50元、配件12元、车牌3元、运费10元、税金22元。胸卡：4元／个。服装：12元／件（每人两件冬夏用）。可据业内人士介绍，这种手推车的市面批发价应在260元左右。而为整顿办加工了1000辆车的兴隆铆焊部老板则证实，他们卖给整顿办的手推车价格为每辆300元。另外，根据调查，在哈尔滨，胸卡和车牌批量制作的价格是每个1.5元，均比整顿办提供的价格低一半以上。按最保守的数字看，整顿办从一辆车上就净赚了190元。如果按收废品者有8000人算，每人每天要上交车辆磨损费和管理费各1元，那一年的收入该是多少啊。真是不算不知道，一算吓一跳。

　　面对如此暴利，面对如此“心狠手辣”的管理者，我们有理由问：这是统一管理，还是借统一管理之名，进行统一搜刮？