(新华时评)堵住国资流失漏洞

　　近来，一些地方的国有企业改制中接连出现了国有资产流失事件，引起社会对国有资产流失现象的普遍关注。通过对这些国资流失案例的分析，不难发现，不法经营者窃取国家财富的背后，政府部门的监管存在漏洞，是更值得深究的原因。

　　那些侵吞国资者在改制过程中攫取非法利益的手段并不十分高明，有的甚至异常简单。一些企业通过种种手段，刻意压低资产评估价格；一些地方图方便，低估甚至忽略无形资

产，将企业简单地一卖了之；一些人利用内部优惠政策，用低价购得优质国有资产后，迅速转手，一夜暴富……国有资产就这样大量流入私人腰包。如此简单的手法竟能频频得手、攫取巨额国有资产，人们第一个要问的便是，作为国有资产代表和监管者的行政部门干什么去了？有没有尽到监督管理国有资产的责任？

　　国有资产在“正常的程序”下堂而皇之地流失，说明在国有企业改制过程中，有关部门对国有资产的监管存在漏洞。监管部门的疏忽大意、监管不到位、行政不作为，是造成国有资产流失的重要原因。有的部门通过合法的程序，将市场化操作的招投标，变成了形式主义的“走过场”，内定中标者或设立种种门槛将其它单位挡在门外，以维护部门或个人利益。甚至有极少数政府官员与企业收购者沆瀣一气，共同侵吞国有资产。

　　监管部门的疏忽、随意和走过场，有时到了令人啼笑皆非的程度。记者在采访中了解到这样一件事，一家事业单位改制完成后，职工们对会计报表上列入坏账的“9387000元”存在疑问，到主管部门询问，竟被告知：“哎呀，多写了一个零！”

　　要让国有资产代表忠于职守，使对国有资产的监督管理落到实处，就必须明确“看门人”的权与责。造成国有资产流失的决策失误者和监管失职者应当被问责，承担法律责任，才能从根本上堵住国有资产流失的黑洞。也只有让国有资产管理者尽到监管职责，当好国有资产的保护神，才能最终实现国有资产保值增值的目标。

　　新华社记者王骏勇、姚玉洁

　　（新华社南京10月7日电）