风起舞正当时———我市旅游产业快速发展回顾

　　本报记者詹丽萍

　　与世界旅游组织签订合作备忘录，到香港、澳门等地区和东盟、欧盟国家推介宣传玉林旅游资源，评选玉林市十大景观，市内各景区景点加大投资开发建设力度，上档次的旅游宾馆饭店越来越多，旅行社逐年增加……

　　今年来，一件件有关玉林旅游的新鲜事不时跃入平常百姓的眼中。旅游，正以朝阳产业蓬勃发展之势，大步走进人们的日常生活，在拉动内需、刺激消费、促进经济增长，大力推进第三产业发展和活跃经济方面，发挥着越来越大的作用。

　　资源开发初具规模，旅游品牌和特色产品的培育初见成效

　　按照“创新理念、整合资源，突出特色，构建产业”的思路和桂东历史文化宗教名胜生态旅游区的定位，我市以自然山水资源、人文历史资源、区位优势和现代文明为依托，以优化结构，培育特色，塑造品牌，提高品位为重点，坚持高起点开发和可持续发展，大力推进全市旅游资源的整合提升，“一个区域性旅游中心、一条旅游走廊、三大旅游品牌”的格局已基本形成。云天文化城2003年元旦顺利试业，成为广西知名旅游产品；容县“三名”景区2002年底获国家4Ａ级景区，成为桂东南第一个国家4Ａ级景区；大容山森林公园2003年底获国家级森林公园，并申报国债项目。

　　云天文化城、容县“三名”景区、大容山国家森林公园三大品牌已初步打响。“玉贵走廊”旅游黄金线的开发得到有序推进，全线29个景区（点）列入旅游项目储备库，并进行对外招商引资，其中11个景区（点）正进行改造开发和包装宣传。近两年多来，全市签订旅游项目投资意向、协议23个，意向总投资额约12亿元人民币，实际投入旅游开发建设的资金约6．2亿元人民币。新开发景区9个，旅游产品结构正逐步从单一的“观光型”向“观光和度假休闲结合型”转变，休闲度假、宗教名胜、商务旅游等成为新兴旅游产业和旅游线路。旅游产业规模不断扩大，城市旅游功能得到加强

　　围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，我市加快了旅行社、旅游饭店、旅游购物、旅游交通的发展。目前，我市有旅行社18家，其中国际旅行社1家，三年来新增了10家；旅游星级饭店22家，定点餐馆2家，定点饭店3家，其中三星级宾馆8家；旅游定点购物商店5家，新增了2家；新增旅游定点商品生产基地2个。从业人员队伍不断扩大，全市旅游业直接从业人员约6500万人，间接从业人员约3．5万人。旅游交通得到进一步加强，景区的进入性大大提高，铁路、运美集团、奔马集团先后成立旅行社。全市基本形成了一定档次和规模的产业基础。

　　旅游知名度提升，“引客入玉”工作有新突破

　　创优后，我市加大对玉林整体旅游形象的宣传，打响“中国优秀旅游城市”这块金字招牌。积极组团参加广西旅游大蓬车宣传促销活动和各类国际、国内旅游交易会；在香港、澳门、沈阳等地成功举办玉林市旅游推介会；建立了玉林旅游在线，实现网上宣传；聘请香港影视明星任达华先生为玉林旅游形象大使；邀请香港旅游协会主席袁家齐率团赴玉林考察，促进玉林－香港两地旅游合作和经贸合作；加强与泛珠三角的旅游合作，与中山市建立合作关系，推进桂东－粤西八市旅游合作机制；开展丰富多彩的节庆活动，组织“玉林十大景观”、“玉林十大特色菜”、“玉林十道特色小吃”评选活动等。由于宣传促销力度大，假日经济、“引客入玉”工作都取得新的突破。

　　依法治旅，创新机制，创造旅游产业发展的良好环境

　　我市牢固树立“以人为本”和“以游客为本”的思想，推进行业标准化建设，大力提倡诚信服务，全面加强旅游行业管理，提高旅游从业人员队伍素质，把管理水平和服务质量提高到新的层次。

　　——推行旅游行业标准化和旅游诚信服务的建设力度。全面推行旅游饭店星级评定新标准、旅游景区Ａ级评定制度、国际质量认证标准、导游员ＩＣ卡管理制度。

　　——加强对旅游市场的监管力度，推进依法治旅工作。认真贯彻国家有关法律法规和《广西旅游管理条例》，加强旅游质监建设，实行联合执法机制，健全假日局际协调工作会议制度，确保旅游活动安全、健康、有序。

　　——加大旅游人才的培训和引进力度。加强从业人员培训，有计划地组织多方式的岗前培训、在岗培训、服务技能竞赛等，严格实行旅游管理人员资格认证和旅游从业人员持证上岗制度。多渠道引进高层次的旅游经营、管理、营销、策划等人才加入玉林旅游发展的行列，建立玉林旅游人才库。

　　——做大做强做精一批旅游企业。实施集团化发展战略，加快推进现有旅游企业改造和整合的力度，促进有实力的企业向规模化、集团化、网络化发展，小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成以大中企业为主，大中小企业协调发展的良好格局。

　　——积极鼓励多种经济成分参与旅游业发展，引进跨地区、跨行业、跨所有制的旅游集团和先进的专业管理公司，培育多元化的旅游市场主体，贯彻落实国家有关加快非公有制经济发展和把旅游业作为优先产业的各项扶持政策和措施，向社会资本全面开放旅游市场。

　　——建立健全旅游行业协会建设，加强行业自律、监督和服务。

　　2004年上半年，全市接待旅游者174．7万人次，同比增长25．01％，其中境外旅游者9144人次，同比增长98．22％；全市旅游总收入8．15亿元，同比增长13．4％，其中外汇收入378．1万美元，同比增长15．20％。

　　来源:玉林日报

　　责编:宋建洲