今年上半年，赤峰市松山区刑事、治安案件与去年同期相比分别下降了16%和24%，可防性案件发案率同比下降了62%，平安曲线在松山区迅速上扬。这是内蒙古公安机关进行警力资源科学调配、推行警务新机制凸现出的警务效益。自2001年内蒙古自治区公安厅提出建立打防控一体化新型警务机制以来，警务机制得到逐步完善，
社会效益彰显。
2001年底，自治区公安厅党委在深入调查研究、广泛酝酿的基础上，提出了“把握一条主线、实现两个转变、夯实三个基础”的总体工作思路，贯彻这一思路的重点就是治安防控体系建设，途径是通过改革警务机制，整合警务资源，在全区公安机关筑起“指挥高效、反应灵敏、处置快捷、打击有力、防范有效、控制严密、保障可靠”的打防控一体化警务机制。全区各级公安机关结合实际，狠抓落实，使打防控一体化警务机制建设在城镇、农村牧区迅速形成燎原之势。
乌兰浩特市公安局在新型警务机制建设中，编织起社区信息员—警务室—派出所—局信息指挥中心4个层面的信息传递大网络，并在信息传递过程中实行限时制。各种情报信息源源不断地反馈到局决策指挥系统，使决策者耳聪目明，为预防犯罪和案件的侦破提供了强大的信息支持。呼和浩特、包头等盟市公安机关在实施社区警务、交巡警合一、多警种联动等方面也进行了成功实践。
在不断的实践中，内蒙古的打防控一体化警务机制建设的内涵不断丰富，外延不断扩展，从当初的治安领域扩展到整个公安业务工作，从体系框架提升到一体化警务机制，直至“信息化拉动、社会化组织、市场化组织、专业化提升”的“四化”方略运用。在原有打防控体系建设的基础上，科学整合警力资源，实施警力下沉，充实一线，治安打防控警务机制以城区为重点，逐步覆盖农村牧区。2003年以来，全区新建社区警务室200多个，新增社区警力1000多人。目前，全区报警点已达2万多个。群众这样说：“过去有事找警察不好找，如今是警察主动找上门为我们办事儿。”警力有限民力无穷。干警与群众的距离近了，不仅调动了群众参加群防群治的积极性，也使干警管理和控制辖区社会治安的能力提高了，实现了“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”目标。
随着打防控一体化警务机制在全区公安机关的普遍推行，公安机关统一指挥、快速反应、整体联动、合成作战的机制日益发挥作用，多警种配合、巡逻堵卡防控体系更加健全。与此同时，在全区范围内，打防控一体化新型警务机制已初步构建了互相衔接的三条维护稳定线，即边境地区以公安边防部队草原沙漠110为主，与公安110联通，快速反应，构成边境地区维护稳定线；大中城市及其它城镇运用打防控一体化警务机制构成中心地区维护稳定线；环北京周边盟市进京治安检查站构成“护城河”防线。更加严密的打防控一体网络和科技含量明显提高的防范工作，使公安机关打击和预防犯罪能力显著提高，刑事案件增多的势头有所遏制。近两年，内蒙古还出现了案件连续下降、破案数绝对上升的好势头。(文/刘国新 李葆华)
