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天津工业的必然选择


http://www.sina.com.cn 2004年10月09日08:46 天津日报

  ———访市经委主任王治平李玉峰

  今年前8个月,全市工业总产值增长30.5%,工业增加值增长25.69%,实现利润增长61.7%,保持了持续快速健康发展的好势头。天津工业之所以能够在国家加强宏观调控的情况下依然实现了有质量、高水平的增长,呈现出全面、协调、可持续发展的新格局,主要原因在于,市委、市政府一直以来坚持的走科技路吃科技饭、高水平是财富、低水平是包袱 等前瞻性的重大决策和思路,引领工业较早地树立和实践科学发展观,致力于结构调整、技术创新和对外开放,对国有企业进行了大力度的嫁接改造调整,才使工业的结构和内在质量都发生了根本性的变化,并走上了一条依靠结构调整和技术进步来实现持续快速增长的健康发展之路。谈起天津工业,市经委主任王治平如数家珍,一脸的自信。

  王治平说,科学发展观在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的实践中,在加强党的执政能力建设中,具有重要的现实意义和深远的历史意义,是新形势下我们党执政理念的一个飞跃。落实党的十六届四中全会和市委八届六次全会精神,对工业来讲,最根本的是全面理解科学发展观的内涵,把握“科学”两个字,突出“发展”这个主题。按照新型工业化道路的要求,加快实施新一轮嫁接改造调整,继续扩大对外开放,在更深层次、更高标准上推进工业的结构调整与优化,努力加快发展、率先发展、协调发展,在全面建设小康社会、加快实现“三步走”进程中更好地发挥带动和支撑作用。

  王治平说,落实科学发展观首要的是要坚持加快发展不动摇,用高水平来实现速度和效益的协调统一。发展是硬道理,没有过去10年的高速增长,就没有工业今天的大好局面。从1994至2003年,十年工业总产值年均增长17.1%,前8个月工业增加值增速在全国31个省市列第6位,比去年底提高9个位次。正是这样的速度,从2000年开始,我们的工业总量与上海的相对差距每年缩小两个百分点,前8个月天津工业的总量占全国的比重比去年底提高了0.1个百分点。预计全年工业总产值比去年净增1000亿元,相当于1993年全年的总量。我们只有保持一个较快的速度才能不断缩小与先进地区的差距,赶上或超过他们。但发展速度必须建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。今年六大支柱产业占全市工业的比重将比去年提高2.5个百分点,达到71%,实现利润将比去年净增100亿元,达到340亿元以上。工业的发展已经到了更高的层次,需要进一步在增长的质量上、内涵上进行转变。

  王治平说,落实科学发展观要努力转变经济增长方式,以结构的优化升级促进速度和质量、效益协调发展。我们要按照产业发展方向紧追技术前沿,实施好以提升水平和竞争力为目标的新一轮嫁改调,继续策划和实施一批具有世界先进水平,代表当今产业发展方向,技术含量高、经济效益好、辐射带动作用强的大项目,使天津工业的整体水平再上一个新台阶,为工业保持快速健康发展的好势头奠定扎实基础。具体说,我们要加快建设以12大产品基地为重点的一批标志性名牌拳头产品和大型生产制造基地,进一步发展壮大电子信息、汽车、化工、冶金、医药和新能源及环保六大支柱产业,大力振兴装备制造业。同时,做好产业布局规划,实施战略东移,着力提高产业集群水平。用5-7年时间,初步建成以高新技术产业为主导,以先进制造业为支撑,以都市型工业为配套、以区县特色工业为补充的现代工业体系,形成特点更加突出,在国内占有重要位置的优势产业群,确立天津制造业在全球产业分工体系和国家战略产业中的重要地位。到2007年底,使六大支柱产业占全市工业的比重达到75%,比2003年提高6.5个百分点。到2010年底,占全市工业的比重达到80%,比2003年提高11.5个百分点。转变经济增长方式的核心是推进科技进步,提高科技含量。我们要继续加大技改力度,用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,提高技术含量和附加值高的高端产品比重。前8个月,全社会工业投资完成306.5亿元,预计今年可完成500亿元。目前全市工业投资1000万元以上的在建和拟建项目共有594项,有442个项目正在建设中。

  王治平说,落实科学发展观要大力发展循环经济,实现经济的可持续发展。虽然天津工业的可持续发展能力在全国处于领先地位,但是天津是一个资源比较紧张、两头在外的加工业城市,要缓解资源约束的矛盾,就要充分考虑资源和生态环境的承载能力,一方面对资源型产品要尽量拉长产业链,做到“吃干榨净”,另一方面,大力发展循环经济,形成“资源→产品→废弃物→再生资源”的反馈式循环生产过程,按照“减量化、再使用、可循环”的原则,改进产品设计和制造工艺,形成低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的发展模式。制定税收、贴息、补贴等政策,支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造,通过法律和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的工艺、技术和产品。目前在工业经济发展“十一五”规划的编制中,我们在目标和措施的制定上都充分考虑了这一点,力争在降低资源和环境代价、转变经济增长方式的前提下,通过寻求技术创新等新的替代因素,来保持天津工业经济的快速增长。

  本报记者李玉峰


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