部分小学校长对“8点到校”有困惑

　　【南京日报报道】（记者单步）前天，市教育局发出通知，从下月起，所有小学将首次施行冬令作息时间，即小学生一律上午8点到校，且要求小学一、二年级一般不留书面作业。政策出台后，不少小学校长对此发表了看法，认为操作起来有难度。

　　通知规定，每年的11月1日至下年度的3月31日，南京的小学施行冬令作息时间，上午8时学生到校；每年的4月1日至10月31日施行夏令作息时间，上午7点50分学生到校。学校（

班级）组织开展的集体学习与活动应在规定的学生到校时间之后进行。

　　对此，五老村小学张校长认为，推迟学生到校时间固然可以让学生早上多休息一会，但随之而来的矛盾就较难解决。张校长说，目前他们学校到校时间是早上7点50分，8点正式上课，上午4节课后下课要到11点45分，推迟10分钟到校时间后，若还在11点45分下课，课时很难编排过来，如果时间顺延，中午下课要接近12点，而下午1点半又要上课，中午吃饭休息时间实在太少。

　　另外，目前家长之间对学校上学时间也存在矛盾。张校长说，从他了解的情况看，在机关工作的家长上班较晚，一般希望孩子能晚上学，这样家长可以在上班路上将孩子送到学校；而在企业工作的一些家长上班较早，都希望孩子早上学，很多家长7∶15学校刚开门就把孩子送过来了。张校长认为，推迟10分钟上学时间后，虽然一部分家长的意愿得到满足，但那部分早到校的学生，在7点50分前大约有45分钟的时间在学校，他们的安全由谁来负责，虽然学校也安排老师到校负责管理，但老师也需要休息，不可能每天都做到那么早到校。

　　力学小学范校长提出，利用早上时间早读对学生学习很有必要，推迟到校时间后，早读安排存在困难。据悉，目前有些小学要求学生早上7点半开始早自习，7点50分开始晨会，有的学校7点50分早自习，8点上课，这样一来，不少学校的早读时间就会减少，而更有学校将没有早读时间。

　　除了实行冬令作息时间的规定，通知还要求各小学一、二年级一般不留书面家庭作业，三、四年级书面家庭作业一般不超过40分钟，五、六年级书面家庭作业一般不超过50分钟。对于这些规定，校长们也有自己的看法。某知名小学校长表示，一、二年级不留书面作业不利于学生行为习惯的养成，孩子到三年级还是要做家庭作业，在一、二年级不做，三年级时怎么养成做作业的习惯，以后的作业会做好吗；另外，用书面作业、口头作业来界定作业类型也不规范，像画画这种作业是不是书面作业，动手做小制作等又算什么作业？这类作业能不能布置，到底怎么布置，目前学校真的很困惑。

　　教育局有关人士解释说，推迟10分钟到校是在广泛调研的基础上出台的规定，具有其科学性，而且没有规定一定要在早上8点到校，学校也不会排斥早到校，因此早到的学生还是可以利用早上时间进行早读，教育局也要求学校要及时打开校门，并安排老师负责管理。另外，之所以要控制小学生的家庭作业量，目的是要求学校和教师能在提高教学效率、尤其是课堂教学与作业设计的质量上进一步下功夫。通知里面提到“一、二年级一般不留家庭作业……”只是鼓励教师能够尽量少布置家庭作业，提倡课堂上精讲多练，如果课堂上实在没有完成，留一小部分回家也可以谅解。另外，所谓的书面作业只是指文化类的如数学、语文等作业。

　　据悉，目前，各校对这两项规定如何操作尚未最后定论，多数校长表示等接到文件后再按照文件具体落实。而教育局有关人士表示，具体操作文件下发将在10月中旬。

　　(编辑　云翔)