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公职人员别戴“无赖”帽子


http://www.sina.com.cn 2004年10月10日03:13 济南时报

  欠债还钱,本是天经地义的事情,但在一些公职人员那里,这种“规则”被颠了个儿。

  新华网10月9日报道,海南省农村信用社去年底统计,全省党政机关、金融系统等单位公职人员中的2720人,共拖欠农村信用社贷款本息8157万元。党政干部欠贷难收,尤其是政法部门人员贷款最难收,以至出现了借贷20年都难以收回的“奇特”现象。海南省纪检部门还透露,当清欠“赖账”风暴正待加速之时,一些“赖账”公职人员也在绞尽脑汁寻求“避 风港”,要么是依靠手中的行政权力“化险为夷”,要么自恃懂法大耍无赖。

  用通常的眼光看,这些事情令人匪夷所思。公职人员都是有“身份”、有“地位”的人,经济实力也算可以,而欠账不还,是“街头无赖”才做的事情。所以,无论怎么看,公职人员与“老赖”是不能沾边的,两者可以说有着天然的鸿沟。但从海南的情况来看,“理论推断”与“现实存在”出现了严重偏差,在这里,很多公职人员成了“老赖”队伍中的一员,自己捡了顶“老赖”的帽子戴上,而且毫无愧色。新华社记者调查采访后,用了《公职人员“赖账”何时还?让清欠风暴更猛烈些》这样“振聋发聩”的题目来呼吁问题的解决。

  “老赖”公职人员的出现,首先说明在事发地,“国家法律”在与“行政权力”的博弈中落在了下风。《国家公务员暂行条例》中规定了公务员应尽的义务,其中有“遵守宪法、法律和法规”,“公正廉洁、克己奉公”;国家的金融法规为防止出现呆账坏账,也做了很多防范措施。但这些法律条文对某些公职人员来说,最终成了“纸上谈兵”的东西。新华社的报道特别提到,信用社不起诉“老赖”公职人员,主要是因为信贷员惧怕这些人手中的权力,碍于面子,怕撕破脸面,于双方都不好。“面子”威力何其大!这种对“面子”的惧怕,是对权力的崇拜和依附,也让“老赖们”享尽了权力之下的“既得好处”。

  海南省的公职人员拖欠贷款,集中体现在农村信用社身上,而在其他的商业银行没有这样“明目张胆”的行为,其中暴露的另一个问题,就是对农民权益的恣意侵犯,正如新华社报道中说的,“‘赖’的都是农民的血汗钱”。农村信用合作社是农民自我服务的金融合作组织,而在海南,农村信用社的“服务”作用基本丧失了,信用社贷出去的款,90%以上是农民的存款;欠贷户不还款,急需贷款的农户得不到贷款。这些公职人员与中央政策精神背道而驰的行为让人愤怒。

  海南省某些公职人员的“堕落”,凸现了权力监督的漏洞,说明监督不力,给老百姓带来的很可能是“祸”。


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