“如果没有低保中心的关怀照顾，我们一家人兴许早零散了！”提起禹州市民政局低保中心，该市原丝钉厂下岗职工杨国强感慨万千。
杨国强下岗后遇车祸全身瘫痪，儿子6岁，正上小学一年级。在他最困难的日子里，是禹州市民政局低保中心的同志们为他办理了满额保障手续，并为他捐款，还坚持一年半时间义务把低保金送到他手中。现在，已移居禹州颍川办事处韩楼村的杨国强夫妇，每月都可以
从附近的邮政储蓄所里领到当月的低保金，生活逐渐开始好转。
在禹州，像杨国强这样受益于城市低保的城镇居民和困难职工已达4425户10274人。他们都能按时从遍及全市的邮政储蓄网络中领到由政府发放的最低生活费。
为了把每一位困难群众都纳入低保范围，禹州市出台文件明确规定，实行企业工会和居委会两条线的管理体制，并在全市范围内实行岗位责任制、责任追究制和岗位淘汰制，把低保工作纳入各系统年度目标考核体系。
在具体操作中，因企制宜，因人制宜。因企业破产、倒闭无人管的，由系统统一管理；系统并转、企业破产无人管的，由原企业低保对象推荐一至两人，经民政部门培训，放权让他们管理。两条线的管理体制和三级低保网络，全方位构筑起企业特困职工和城镇特困居民的保障平台，确保了全市应保对象的应保尽保。②9
