当前价格走势稳中趋降

　　新华社北京10月9日电（记者赵承刘铮）今年1至8月份，我国居民消费价格总水平累计上涨4％，粮食价格、肉禽蛋等主要副食品价格上涨幅度较大，引起了社会各界的广泛关注。国家发展和改革委员会有关负责人9日就当前我国价格形势回答了记者的提问。

　　问：今年以来市场物价上涨有哪些特点？

　　答：从总体上看，今年的物价上涨有3个特点：其一，属于恢复性上涨；其二，结构性特点突出；其三，去年涨价对今年的滞后影响所占比重较大。

　　2000年至2003年，我国居民消费价格总水平分别上涨0.4％、0.7％、－0.8％和1.2％；社会商品零售价格更是连续4年出现负增长。在物价长时间低位运行的情况下，今年出现一定程度的上涨，这是带有恢复性质的。

　　从构成居民消费价格的8个大类分析，食品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务4类上涨，交通和通信、家庭设备用品及服务、衣着、医疗保健及个人用品下降。这是种结构性上涨。

　　问：价格总水平上涨的主要原因是什么？

　　答：今年以来市场物价上涨，是我国经济步入新一轮增长周期的反映，也是粮食供求关系发生变化，以及部分行业和地区投资增长速度过快，国际市场价格上扬共同作用的结果。

　　一是随着我国经济逐渐进入新一轮增长周期，市场物价也逐步开始恢复性回升。居民消费价格总水平在持续下降14个月后，从2003年1月开始回升。

　　二是居民消费价格总水平上涨，主要是受粮食价格恢复性上涨并带动肉禽蛋等主要副食品价格上涨的影响。

　　三是固定资产投资规模过大，拉动生产资料价格大幅度上涨。煤、电、油、运、水等资源性基础产业价格上涨，已经逐步传导到居住类价格上来。今年1至8月，居住类价格比去年同期上涨4.2％。

　　四是国际市场价格上涨也起到了一定的推动作用。去年10月份国内价格总水平出现跳跃式上涨，主要就是由国际市场食用油价格波动引起的。今年以来，受地缘政治和投机因素影响，国际市场石油价格一路攀升，屡创新高，直接影响国内成品油和液化石油气价格上涨。

　　问：怎样看粮食价格上涨的利弊？

　　答：粮食价格上涨主要是因为近几年来粮食价格持续低迷，产量逐年下降，供需缺口不断扩大所引起的。粮食价格上涨有利有弊，利大于弊。

　　从全国来看，粮食价格上涨有利于促进粮食生产和农民增收。今年以来，在粮价上涨和国家各项政策扶持的共同作用下，粮食生产出现重要转机，农民种粮收益大幅增加。当然，也应当看到，粮食涨价并带动肉禽蛋和水产品等副食品涨价，给城镇低收入家庭生活也带来了一定影响。目前国家正在通过完善城市低保制度和农村五保供养制度，继续做好“两个确保”工作，建立健全城乡社会救助体系等办法，以保障低收入家庭生活水平和质量不因价格上涨而降低。

　　问：今年第四季度居民消费价格总水平同比涨幅是否会出现下降？

　　答：当前的居民消费价格总水平走势已经呈现稳中趋降的态势。预计第四季度的价格涨幅还会继续下降。

　　第一，粮食和肉禽蛋奶等主要副食品价格趋于稳定。目前小麦、玉米、稻谷三种粮食平均市场价格仅次于1995年的历史最高价位，农民种植收益均达到历史最高水平。国际粮食价格已经普遍低于国内每市斤5分钱到1毛钱，国内粮价继续上涨受到国际市场的制约。所以，粮食价格将保持基本稳定，以粮食为原料的肉禽蛋奶等主要副食品价格也将逐步趋于稳定。

　　第二，绝大部分商品供求格局尚未发生根本变化。据商务部前不久对2004年下半年600种主要商品全国市场供求情况进行的分析，供过于求的商品占排队商品总数的74.3％，供求基本平衡的占25.7％，没有供不应求的商品。在这种大背景下，再加上市场竞争激烈和技术进步的影响，主要工业消费品的价格仍将呈下降的态势。

　　第三，去年涨价的滞后影响将逐渐消失。由于去年涨价主要集中在第四季度，因此对今年前三季度价格总水平的滞后影响很大，但对今年第四季度的影响有望逐步消失，由此四季度比三季度价格总水平会有所回落。

　　问：政府主要采取哪些措施来控制物价上涨？

　　答：今年以来，为防止价格总水平过快上涨，各级地方政府和有关部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的一系列宏观调控措施，特别是采取有效措施扶持粮食生产，增加主要农产品供给；严格控制固定资产投资和银行信贷规模，努力缓解煤电油运供求矛盾，从宏观上为防止物价过快上涨奠定了基础。

　　从目前情况看，这些措施已经收到了明显成效，价格总水平上涨势头有所遏制，当前的价格走势已经呈现稳中趋降的态势。