———访市委商务工委书记李国林母克勤刘海芙
金秋十月既是收获的季节，又是播种的季节。记者刚刚走出繁荣繁华的国庆黄金周市场，便来到主管全市市场运行的市商务两委。市委商务工委书记李国林就深入学习党的十六届四中全会和市委八届六次全会精神，加快发展天津大流通、大市场、大经贸接受了专访。
李国林在谈到学习党的十六届四中全会和市委八届六次全会精神的体会时说，加强党的执政能力建设的确是一个带有全局性、根本性的重大战略课题。这是我们党应对复杂国际形势的正确选择，是带领全国人民实现中华民族新的伟大复兴的必然要求，同时也是广大人民对党的强烈愿望。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了加强党的执政能力建设的指导原则，深刻阐述了党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等问题，为加强党的执政能力建设提供了强有力的理论指导。学习之后，真真切切地有一种春风化雨润心田的感觉，增添了一种强烈的紧迫感、使命感和责任感。市委八届六次全会精神及时解渴，特别是张立昌同志的重要讲话既是对学习领会四中全会精神的一次重要辅导，也是向天津全党发出的加强党的执政能力建设的具体要求。张立昌同志把加强党的执政能力建设这个非常严肃的问题讲得非常动情，把这个理论性非常强的问题讲得非常具有操作性，我们每学习一次都很受教育。当前，学习贯彻全会精神是一项重大的政治任务，必须要以好的学风把全会精神落实到各项工作中去。
李国林回顾了今年前三个季度全市内外贸经济运行情况。1至9月份，全市新批外商投资企业826个，同比增长15．4％；合同外资额43．01亿美元，同比增长53．5％；资金到位额19．24亿美元，同比增长35％。外贸出口144．2亿美元，同比增长42．7％。全市社会消费品零售额完成777．34亿元，同比增长14．9％。全市境外承包工程、劳务合作等实现营业额3．9亿美元，同比增长20％。这些成绩的取得来之不易，充分体现了市委、市政府具有很强的执政能力和高超的领导水平。
他说，商务两委刚刚组建不久，新班子、新机构面临许多新情况、新任务，必须像中央《决定》指出的那样“不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领”，制定新的发展举措，做出新的更大成绩。这是对我们执政能力建设的最实际的考验。最近一个阶段，商务两委边学习领会全会精神边深入调查研究，认真查找分析工作中存在的主要矛盾和突出问题。感到，过去长期分离的内外贸管理体制，给当前的内外贸一体化进程留下了许多障碍。比如说，体制上的障碍造成市场体系、商品流程和流通网络不够健全；机制上的障碍造成各种经济利益格局，实现大流通、大市场、大经贸需要破解许多难题；管理上的障碍造成市场流通管理不统一，商务部门虽主管市场运行，但难以监控管理市场流通的关键环节。有效利用外资的质量和水平还不够高。国有外贸企业和民营企业出口份额较小。我市的商贸集散辐射功能有待于进一步提升。覆盖城乡的便民商业网络还不够健全。商务发展环境还有一些不尽如人意的地方。
在谈到今后商务发展的指导思想和工作目标时，李国林感到特别心中有数。他说，加快天津商务发展，要发挥流通先导作用，充分利用国际国内两个市场、两种资源，统筹国内发展和对外开放，以开放促改革、促繁荣、促发展；发挥天津商贸中心城市的综合优势，提高服务功能，增强影响力、带动力和辐射力，扩大人流、物流、资金流；深入推进内外贸融合，实现优势互补，加快一体化步伐。经过几年的努力，把天津建设成为我国高水平、高质量、高回报的外商投资重要区域；立足环渤海、连接海内外的对外贸易基地；我国北方大进大出、强力辐射的商品集散中心；覆盖城乡、布局现代的商业服务网络；内外贸融合、结构优化、效能一流的现代商贸中心。
为了实现这个目标，商务两委制定并细化了具体措施。一是利用外资工作以先进技术为主导，推进新一轮嫁接改造调整；围绕支柱产业，引导配套企业集聚，壮大工业支柱产业群；加大服务业招商引资力度，特别是围绕海河开发，大力引进金融、保险、证券、商业地产和现代零售业种业态。二是发挥滨海新区的龙头带动作用，增强新区在中国北方乃至东北亚地区的影响力和辐射力。提高区县配套产业集群效应，形成上下游衔接、配套完善、各具特色的产业基地。三是扩大外贸出口规模，优化对外贸易结构，增强口岸国际贸易服务功能，推动企业“走出去”开拓市场和大力发展境外承包工程和劳务合作。四是提升商贸集散辐射功能，促进批发业和现代商贸物流发展，大力繁荣会展经济。全力构建现代化零售商业体系，打造繁荣繁华的商业区街，建设覆盖城乡的便民商业网络，加快发展连锁经营和新型业态。五是建立规范高效的市场秩序，形成治本长效机制；完善市场监测系统和重要商品储备制度，保障市场供应，维护社会稳定。六是推进商贸流通企业改革，培育内外贸相互融合的市场主体和培育一批主业突出、竞争力强、管理规范的大型流通企业集团。同时还要进一步推进服务型政府建设，优化天津商务发展环境。
记者母克勤通讯员刘海芙
