江苏：科技防范的“放大效应”

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　　五月份以来，全县没有发生一起街面店铺被盗案件，直接避免经济损失300余万元，同时还利用技防抓获在逃三年的犯罪嫌疑人……

　　这种被称为“神话”的情况，就发生在江苏省泗洪县——

　　科技防范的“放大效应”

　　泗洪县地处淮河下游的苏北地区，东临洪泽湖，西与安徽接壤，人口102万，年财政仅收入3。3亿；警力不到总人口的万分之五，1996年以来，命案积压多达10起。

　　面对复杂的社会治安形势，今年初，刚到任的泗洪县公安局局长唐建友，与新一届领导班子通过深入调研，形成了一致共识：“以防为主，科技设防，防中含打”——城区技防建“板块”，乡镇技防设“区域”，形成覆盖全县的技防网络。

　　县局还是那个县局，警力还是那么多，今年8月，一“盘点”，令人想不到的“奇绩”出现了：

　　5月份以来，积压命案破获7起；

　　5月份以来，利用技防抓获各类违法犯罪人员22名，破各类案件23起，抓获1名负案在逃人员；

　　5月份以来，全县没有发生一起街面店铺被盗案件；

　　而且，全县直接避免经济损失300余万元……

　　这种被人们称为“技防放大效应”的现象，惹出无数联想。

　　技防，说到底就是钱的事。这是需要政府投入、单位出资、群众花钱的系统工程，技防工作刚启动时，不要说群众，就连一些领导都想不通。

　　3月份，全县召开了技防动员大会。会上明确表示，发展是政绩，稳定是发展的保障，也是政绩。

　　已经偿到技防甜头的龙集乡主要领导，刚开始，对科技防范不屑一顾：“投资十几万，装上又能管啥用？”

　　龙集乡是水产养植、销售大乡，一到旺季，每天就有近百吨的螃螃，通过该乡集贸市场，销往上海、浙江、天津等地。过去，在繁忙的水产品贸易市场，每天均要发生2—3起盗窃、打架斗殴案件，自技防设施安装后，使用假币、拎包、盗窃、强买强卖等现象逐渐消失。

　　锁定了犯罪证据。7月13日9时许，泗洪县龙集镇农民老杨在龙集螃蟹市场内卖螃蟹时，整整一提纲螃蟹被人偷走了，老杨在围观群众的劝说下，抱着试试的看的心态到派出所报了案。令他没琢磨不透的是，一男一女两个嫌疑人已经被民警“请”进了派出所，两名嫌疑人开始还拒不承认，民警迅速调出螃蟹市场电视监控数据，当两名嫌疑人看到自己作案过程的录像时，懊悔地说：“以前都是在电视上看到这样抓贼的，没想到今天让自己给碰上了……”。斩断了销脏渠道。5月10日晚10点左右，龙集派出所监控屏幕上显示，一人拉了满满一板车的自行车，从街东朝街西方向先驱，值班民警立即通知巡逻人员堵控盘查。经询问，这9辆自行车系北平村人赵为民在龙南村收购的脏车。

　　抓获了在逃人员。6月12日下午4时20分，在逃三年的犯罪嫌疑人张文连，突然在龙集派出所监控屏幕上出现，民警立即出警，在信用社门口将其抓获。

　　看着技防带来的治安形势新变化，乡领导说：“这15万投得值！”其实，乡政府才投入5万元，其余的10万元均由街道机关单位、个体老板、群众自愿出资。15万元的投资，建成了覆盖两个主要出入口与整个集镇的监控系统。

　　小小的报警器，还发挥了预防恶性案件的大作用。龙集乡医院花200元安装了无线报警器，5月份的一天，晚上12点多，派出所值班室监控中心发现龙集医院库房有动静，住在库房内的人员还没有反应过来，派出所民警已经赶到，经查，房门已经撬过的痕迹：无线报警器有效避免了可能发生的盗窃——抢劫——杀人的恶性案件。至此，看库人也主动离职。

　　目前，乡领导也开始经常“光顾”派出所，专门看看值班室监控器，望着屏幕显示的整个街面场景，深情地说：“投资不大，作用还真不小呢！”

　　有的群众经过现场演示宣传“明白”，但有的人只有在吃了亏才“觉悟”。3月29日下午，界集乡个体老板解述军，跑到派出所，把200元往所长面前一递：“所长，求求你快点给俺装上吧！”原来，3月27晚12点许，他的“述军批发部”被人用钥匙投开，偷走了2000多元的香烟。

　　在这以前，民警多次上门动员他安装报警器，他就是不肯：“俺才不花这个冤枉钱哩！你们是不是变着花样想乱收费？”

　　说来也巧，4月12日11时，派出所监控中心显示，他家的批发部又发生情况。当巡逻民警赶到时，卷帘门已经被钥匙投开。解述军到场后，没有发现商品被盗，他握着民警的手：“这200块花得值！要不然，夜里都不敢闭着眼睡觉，哪还有精力做生意。”

　　“健康板块”是泗洪县城区设置的四个“板块”之一，技防系统形成后，使各类案件下降了1。5%。

　　泗洪县中学，经常发生的学生自行车被盗案件，让学校领导伤透了脑筋，门卫换了好几个，也不见好转。自装上监控后，再也没有发生一起自行车被案件。

　　5月16日零时10分，大楼派出所网络报警系统显示发现大楼中学有情况，民警火速到达现场后，发现教学楼楼梯口、电脑室的门锁已经被剪断，但电脑等物品一个未少。

　　截到8月底，该县通过政府投入、单位集资、民间资本，共投入870万元，建成了170个数字图像监控系统，24个周界红外线自动报警系统，120套CK报警装置，28个技防区域网络报警室等。

　　目前，“技防效应”的放大功能，也使公安机关能够集中警力，加强对村组社会面的巡逻，控制家禽家畜被盗等各类案件的发生。在外打工的人说：“家里有人给看门，这下在外挣钱可放心了！”（姜传伟曹崇文）