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雾天频现 谁来应急


http://www.sina.com.cn 2004年10月10日14:26 法制晚报

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  新闻提示

  今天,北京的天空依然被大雾笼罩,这种天气已经持续了两三天了。这次下雾给北京造成了不小的影响,大到法国文 化节的飞行表演因为能见度低而取消,小到市民的迎亲车队被堵在高速路上。受雾天影响最大的还是交通,本报昨日报道,京 津塘高速路因雾天导致拥堵达10个小时。气象部门判断,今年雾天八成集中在2月和10月。

  北京最美的季节是秋季,因为夏季多雨,冬天寒冷,春季多风。然而今年天公不作美,印象中秋高气爽的北京,竟然 被大雾笼罩。多雾并不是偶然的,从上世纪90年代末开始,媒介关于雾天的报道就多了起来,2002年底,大雾还曾经导 致过北京市的蔬菜价格猛涨。雾天对北京人的生活,影响是越来越大了。

  这种影响更多来源于人们对交通的依赖。随着经济的发展,越来越多的人搬离了城市的中心地带,把自己的家安在了 郊区,越来越多的人购买了汽车,这使得他们的活动范围扩大了好多倍。另外,各种交往如旅游、出差、探亲的增加,也会使 乘坐飞机成为人们的普遍出行方式,这也同样与天气有关。这些带来的,便是“城市交通依赖”。冬天的雪、夏天的雨,都曾 经使城市的交通陷入瘫痪,也都给城市提出了预警和应急的问题,现在,雾也来凑热闹了。没有相对应的城市应急系统,现代 化带给我们的,不是更强大,而是更脆弱。

  提起交通应急,人们首先会想起交警,但在这个系统里,交警仍然是被动的,仅靠交警也是不够的。

  举个例子:在恶劣的天气下,公共交通系统有着无与伦比的作用,这里面最突出的就是轨道交通。比如去天津,乘坐 火车,就要比开车显得快捷,花费也更低廉。比如走高速路去城里的单位上班,不如选择轻轨、城铁。但仍有很多人冒着被堵 住的危险开车出行。那么,阻碍人们选择轨道交通的又是什么呢?

  这种阻碍来源于配套设施的不健全,最主要体现在两点上,一是缺乏与轨道交通相匹配的辅助交通,例如大量的城铁 车站,都建在交通不便的地方,人们到达那里,需要付出很多时间。

  这仅仅是一个局部的例子,但它说明,所谓城市交通应急系统的确立,绝不仅仅是气象台、交管部门或者公交系统的 事情,而是一个系统工程。特别是城市建设规划,在这里面的确举足轻重。如果处理得稍微马虎潦草,那么我们着的急不仅不 会越来越少,还有可能越来越多。

  雨天有应急,雪天有应急,上下班高峰有应急,应急能力的强弱和是否及时,反映的是一个城市管理功能是否健全。 但愿明年2月我们不再为雾所烦恼。

  本报评论员程赤兵


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