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就业环境也是投资环境


http://www.sina.com.cn 2004年10月11日08:51 汉网

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  投资环境建设是当前社会普遍关注的一个焦点问题。从各个方面改善投资环境,已成为从政府到民间的共同行动。

  随着认识的逐步深化,人们对投资环境的理解不断拓展。从建设园区、提供基础设施出发,今天人们已将政府服务、社会信用、法治环境、治安环境以及产业配套能力等等,都纳入投资环境建设的内容。可以说,一切有利于提高投资回报率的因素,都在进入投资环境 建设的视野。

  正是在这个背景下,我们认识到良好的就业环境是投资环境建设的重要方面,就业环境也是投资环境。

  我们也看到,以外来工为主的工人工资得不到及时发放的现象在一些行业较为普遍,一些地方劳动安全事故频发,工人身心健康受到损害,在一些矿区工人生命安全缺乏有效保护,工人人格尊严遭受歧视、外来工人很难自如地融入城市等情形也不鲜见。这些情况以及由此产生的争议、纠纷、善后处理,不仅影响到相关企业的健康成长,也降低人们对相应地区发展环境的评价。

  企业与工人、企业主与雇员,是拥有共同利益的合作者,双方应该也能够实现“双赢”,投资环境与就业环境是一个硬币的两面。建设良好的就业环境,也是改善投资环境的必要步骤。创造良好的就业环境,就是尽可能向劳动者提供必要条件,保障他们发挥劳动创造的效率,实现投资回报的最大化。

  表面看来,提供良好的就业环境往往带来投资方支出的增加。例如及时发放全额工资、消除工作中的职业危害、保障工人的各项法定福利、为工人购买必要的保险、让工人能够与投资者在合法轨道上协商谈判解决分歧等等,都需要付出投入成本。但我们要看到,这种表面的成本增加,对于企业的稳定持久发展起到的作用十分巨大。良好的就业环境,使经营者重视劳动与生产安全,从而实现真正低成本的企业运转,良好的工资制度足以调动员工的积极性,法定福利的保障可以培养工人对企业的忠诚,重视工人权益的用工制度可以促使工人珍视岗位,从而提高其素质来适应企业发展的需要。

  良好的就业环境对投资环境建设的作用,还可以从更加广泛的视角来认识。企业向工人提供法律规定的各种工作条件和权利保障,是社会法治环境的一个具体体现,而改善法治环境无疑是包括企业在内的全社会共同争取的目标。建设良好的就业环境,与正在世界上兴起的企业社会责任标准(SA8000标准)认证相适应,对企业参与世界经济进程将是一个推动力量。创造良好的就业环境更是科学发展观的应有之义。人的全面发展,是一切发展之源,也是发展的根本目的。良好的就业环境使工人不仅参与创造文明的过程,也进入到享受文明的过程;良好的就业环境使以人为本的理念得到切实的体现。

  就业环境应被作为发展经济的基础性工程,建设好、维护好。创造良好的就业环境,深化投资环境建设,会成为有远见、有抱负的企业的自主选择,也是政府和所有社会成员一个共同的努力方向。(来源:长江日报评论员)


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