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湖北省孝感市最近宣布坚决取消各种名目的企业“宁静生产日”，以确保行政执法部门依法行政。笔者要为这一取消“护身符”的做法叫好。
目前，全国实行“宁静生产日”制度的地方不在少数，规定在“宁静生产日”内任何单位和个人不得到企业进行检查、收费，否则，企业有权予以拒绝。有人把这样的文件称为企业的“护身符”。
实行“宁静生产日”原是某些地方领导“优化”投资环境的良苦用心，但从实际情况看来，这种苦心却未必能够结出“甘果”。一是每月实行“宁静生产日”，容易使一些企业躲避执法检查，违法生产假冒伪劣产品或违法排放污染物。如某地一家冶炼厂，多次违规生产国家明令禁止生产的“地条钢”，有关部门到该厂进行检查，该厂的门卫拿出“护身符不许执法人员进入厂区。等过了“宁静生产日”再到该厂检查，连炉子都是凉的。有人形象地把这种制度称为“拴猫养鼠”。二是“宁静生产日”制度混淆了正常的行政执法、监督检查和“三乱”的界限。有关职能部门依法对企业进行监督检查乃至必要的行政处罚，是法律赋予这些部门的神圣权力。对生产假冒伪劣商品的企业进行罚款、对超标排放污染物企业责令其停产整顿，是《产品质量法》、《环境保护法》明确规定的，限制对这些违法企业进行检查，是把地方的权力凌驾于国家法律之上。
要想为企业创造良好的生产环境，从根本上根治“三乱”，靠的是健全的法律、法规，靠的是有效的监督机制、制约机制。一张“护身符”在短时间内可能为一个地方经济的发展注入“活力，但这种“活力”就像运动场上的“兴奋剂”，遗患无穷，还是禁用的好。
