专家认为：西藏与南亚合作应着重三大区域建设

　　立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间

　　新华网西藏频道拉萨10月11日电(记者拉巴次仁)专家认为，西藏在与南亚地区经贸合作中应加大前沿、基地、通道等三大区域功能建设，今后将建立边境贸易区，在中心城市形成产品制造和输出基地，并依托相邻省区优势，扩大输出能力，发挥通道作用。

　　一、前沿功能建设

　　西藏与南亚多国接壤，具有发展经贸关系的区域优势，但发挥这种区位优势并服务于与周边国家长期的经贸发展，需要建立并充实相互依存、相互促进的三方面功能，既贸易前沿、加工前沿和信息交流前沿等三大前沿功能。

　　贸易前沿功能--依托不断增加的边境贸易经营者和外贸经营单位，利用并改善现有的边境口岸和贸易通道，通过拉动腹地与南亚地区的贸易，进一步扩大与南亚地区的贸易合作，巩固并提升作为贸易前沿的地位；

　　加工前沿功能--西藏自治区拥有独特的民族特色资源，具有发展一定竞争优势的产业条件，可依托正在建设的边境贸易区、拉萨经济技术开发区，逐渐形成具有一定规模、技术水平的、最接近南亚地区的、以特色产业为支柱的加工区，为贸易发展提供更坚实的支撑。记者从自治区政府部门获悉：“十五”期间，西藏将大力发展旅游、藏医藏药、高原特色生物产业和绿色食品加工、民族手工业、矿业、建筑建材6大特色产业和支柱产业。

　　信息交流前沿--西藏自治区与南亚山水相邻的地理位置，客观上要求它在与南亚地区经济一体化和带动内地贸易发展的过程中，起到信息汇集、交流、传播的作用，发挥作为信息交流前沿的功能。

　　二、基地功能建设

　　专家认为，西藏应选择建设条件和贸易基础较好的地区，规划建设既面向出口又服务本地需求和内地需求的加工基地，形成一些具有比较优势、专业化的产业部门。

　　这些产业或立足于本地的资源与技术条件，或着眼于南亚、内地和西藏自治区的市场需求，并通过政府引导与市场选择，逐渐集中一些专业化的、以地方性资源和技术为基础的、具有一定加工深度、文化含量和核心技术的生产企业，例如医药、纺织、木器加工等，并融入西藏自治区工业化进程中，成为带动工业化的重要力量。

　　三、通道功能建设

　　目前，西藏自治区政府已加快西藏交通网络的规划建设，计划形成“三纵两横、六个通道”的交通构架，并将口岸公路建设提上议事日程。“三纵两横”覆盖了西藏的主要经济区，且沟通了西藏与新疆、青海、四川、云南的联系；而“六个通道”则建立了与缅甸、印度、锡金、不丹、尼泊尔、克什米尔等国家和地区的联系。这六个通道是西藏通往南亚、中亚的最近通道，也是中国西部对南亚、中亚开辟的贸易捷径。“十五”期间，正在进行中尼公路的改造、川藏南线和青藏线的续建，以及新疆、川藏北线、滇藏公路的改建和整治，对亚东、普兰口岸进行建设，这些都将对实现通道功能具有积极意义。

　　专家认为，西藏除了要加大三大区域功能建设外，还应注意三方面的问题：

　　第一，选择条件较好的地区建立边境加工贸易区。

　　第二，依托中心城市特别是经济技术开发区，形成产品制造和输出基地。记者在采访中了解到，2003年拉萨市GDP约为64.2亿元，同比增长16.8%，占西藏GDP的35，是西藏自治区政治经济中心，而成立于2001年9月的拉萨经济技术开发区则是未来西藏自治区企业发展的重要中心，也是与南亚地区发展出口加工贸易的重要基地。

　　拉萨经济技术开发区占地5.46平方公里，规划的发展方向是以工业项目为主、吸收外资为主、出口为主，而举世瞩目的青藏铁路也将从开发区内穿过。根据西藏自治区和拉萨市的设想，建立拉萨经济技术开发区是实施西部大开发战略，加快拉萨市对外开放步伐，使拉萨市的经济进一步融入国内、国际经济大环境的重要举措。到2010年，拉萨经济技术开发区将建成西藏综合改革的实验区、孵化新兴产业的功能区、面向南亚的出口产品加工基地、西藏科技服务的重要基地、西藏对外开放的窗口。

　　第三，西藏应依托相邻省区优势，扩大输出能力，发挥通道功能作用。西藏与云南、新疆、青海、四川等内陆省区接壤，这些省区不仅各具优势产业和产品，如四川的农副产品、电子产品、机械产品、冶金产品、纺织产品等，青海的毛纺织产品，新疆的纺织产品、食品等，而且还具有一定的产品输出能力、对外投资能力和市场容纳能力。此外，成都、重庆、昆明、乌鲁木齐等大城市也己具有较好的发展环境和产业基础，具备一定的“引进来”和“走出去”的能力，因此具有与南亚地区发展经贸关系的潜能。(完)