审计揭殡葬业高收入奥秘 |
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http://www.sina.com.cn 2004年10月11日15:24 扬子晚报 |
近年来,民间资本陆续进入殡葬行业,垄断正在打破。然而,在江西省的一些地方,殡葬费用不降反升。一些民营墓园甚至与国有墓园形成共同联盟。打破垄断,殡葬业的暴利并未自动消除。 江西南昌市审计部门不久前在对南昌市殡葬管理处审计时发现,去年全年殡葬处除工资外发放职工奖金、福利477万元,人均约5.6万元;全年招待费开支61.89万元,月均5. 15万元,占全部公务费支出的33%;违规列支市民政局和税务、物价等单位人员的加班费、补贴、餐费及差旅费等11万元。作为特殊行业,殡葬职工的工资外收入一直高于南昌市平均水平,但5.6万元的数字还是令人意外,江西省城镇职工去年的人均收入才6900元。殡葬处是自收自支的事业单位,职工收入高缘于单位整体收入高。去年,有80多名职工的南昌市殡葬管理处收入超过2000万元。审计还表明,去年南昌市殡葬管理处超标准多收费52万多元。 南昌市殡葬管理处由殡仪馆和琼山墓园两块组成,其中殡仪馆是国家一级殡仪馆。殡葬管理处处长胡春荣说:“我们的职工天天和死人打交道,不该多发点钱作为对他们的经济补偿吗?” 殡葬业近年来被群众列入“暴利行业”,其“利”从何来?南昌市民政局社会事务处主任李杰说,殡葬业中的殡与葬的利润差异巨大,殡葬业收费主要有四项,群众所称的“暴利”其实在最后两项: 基本殡仪服务项目。包括遗体接运、收殓、冷藏、防腐、整容、火化等,收费标准由物价部门核定。南昌市殡仪馆火化一具遗体的收费标准为200元,为一具遗体整容、脱穿衣、洗理、化妆的收费则为50元。该市殡葬管理处副处长涂冬生称这块服务其实是保本甚至亏损经营。 自愿服务项目。主要指专炉火化、租用遗体告别礼厅等,收费标准由物价部门核定。 丧葬用品项目。这块收费实行市场调节、物价部门批准。南昌市物价局对殡葬处销售的骨灰盒等实行进销差率控制,即按进价100元以下、100至500元、500元以上三档,销价分别不能超过进价的1倍、0.75倍、0.5倍。记者在殡仪馆手续厅看到,陈列的骨灰盒标价在200元至4800元不等。 墓穴、格位项目。这是所有项目中利润空间最大的。按物价局核定,殡葬管理处琼山墓园普通墓为1860元/穴,中档单墓3200元/穴,双墓4800元/穴,高档墓有6100元/穴、8600元/穴两种。 南昌市殡葬管理处称,作为政府所属的殡葬事业单位,基本殡仪服务即使亏损也是他们应该承担的,他们还必须免费火化无名尸,对特困户、五保户、低保户给予费用减免。由于殡葬业近年来逐步向社会开放的仅是利润空间大的入葬业务,亏损经营的殡仪服务并没有放开,这一矛盾就更为突出。刘菁 李美娟 |