社区民警百家熟系列-1：片儿警今天到你家

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　　新闻提示：目前，长安公安分局加强了社区民警熟悉户情的工作。该分局的社区民警平时要想方设法熟悉户情，而认识居民、和辖区内的居民交朋友则是他们的重要工作。

　　居民谈片儿警：蒋枫的故事

　　“社区民警？你是说管这一片儿的警察蒋枫吧，我们和他太熟了。”钢厂宿舍的张庆

祥说，“蒋枫当兵出身，经常在小区里呆着，深夜还经常在小区巡逻，慢慢我们就都认识了。他特爱聊天，见人都主动打招呼。”

　　10月9日上午，记者在钢厂宿舍门口采访，听张庆祥与邻居讲了社区民警蒋枫的不少故事。看得出，他们与蒋枫有“交情”。

　　同在钢厂宿舍居住的胡先生说，经常在小区里见到蒋枫，他特爱与居民聊天，用个时髦的词，蒋枫具有“亲和力”，说话随和。有一次，胡先生的家人让一个大狗给吓着了，蒋枫听说后找到狗的主人，沟通了情况，解释了养狗政策。很快，那家人就把狗送到乡下去了。

　　与张庆祥、胡先生一样，越来越多的普通居民像结识新朋友一样，结识了社区民警，并不知不觉中与社区民警成了朋友。

　　片儿警谈感想：“捅破和居民隔着的那层纸”

　　跃进路派出所的社区民警蒋枫，熟悉户情时有一套自己的办法。他先查出小区里比较贫困的家庭，登门拜访。他能帮助的，就尽力解决，或者牵线搭桥，帮助解决。之后，他通过办理各类案件和纠纷，熟悉许多当事人的家庭。剩下没有此类“机会”认识的，他就重点想办法认识。

　　蒋枫说，他最初熟悉户情时，一些居民与他说话有点儿警惕，不太愿意与他接触，觉得警察是专和坏人打交道的。慢慢的，居民改变了这种看法，有什么问题都向他说。

　　蒋枫深有感触地说，社区民警与居民像隔着层纸，一捅就透，可长期以来，这层纸就隔在警民之间，生出许多隔膜。

　　记者了解到，长安公安分局要求社区民警熟悉户情，但民警如何熟悉户情，警方并未统一规定。在实践中，有的民警通过集会方式认识居民；有的在聊天、巡逻中认识居民，扩大熟悉的家庭数量；有的则敲门入户，到居民家中了解，让户口底册上的人名与见到的人“对号入座”。

　　部门说法：社区民警要“百家熟”

　　社区民警为何要“绞尽脑汁”认识居民？长安公安分局治安大队副大队长尹保顺说，认识居民是社区民警的一项任务，而且有严格的考核标准，社区民警有了压力，会想方设法去认识居民。

　　“百家熟”有标准

　　尹保顺说，熟悉户情是公安机关一项基础工作，根据规定，社区民警要熟悉95%的常住人口中16岁至45岁的男性普通居民。社区民警不仅要了解他们的基本情况、经济状况，还要知道他们的现实表现和经常交往人员。提到某居民，社区民警不查资料就应知道其姓名、性别、出生年月、籍贯、家庭住址、工作单位，能说出这个人是乐于助人，还是劣迹斑斑。

　　高标准“一家不漏”

　　他同时表示，这实际上是一个很高的要求。社区民警要完成任务，就要一家不漏地去了解情况。此外，社区民警还要管理暂住人口。流动人口办暂住证后，社区民警要了解流动人口的基本情况，想方设法与他们认识。

　　“警民鱼水情”成效初显

　　社区民警认识普通居民有什么作用？长安公安分局治安大队大队长张义忠说，从表面上看，熟悉户情时民警很难破获大案，抓获疑犯；但熟悉户情是公安工作的基础，警民关系是现代警务的重要课题。我国过去警民鱼水般的关系，受到发达国家现代警务高度重视。目前，长安公安分局熟悉户情已产生良好效果，越来越多的居民向警察主动提供线索，反映治安问题，警方因此破获不少案件。

　　记者手记：警察是可以亲近信赖的

　　“你家所在单元的邻居都叫什么名字，在什么单位工作？”

　　社区民警曾向居民提出上述问题，却没有一个居民能全部答出。

　　这个问题背后的意义已不新鲜：现代都市人日益封闭，不愿到邻居家串门，也不愿外人到自家。在这种背景下，社区民警要逐门逐户去熟悉户情，认识居民，难度可想而知。

　　人们不需要警察？这是不可能的。安全感作为幸福的一个尺度，与警察密不可分。有人说，治安是警察的事，与己无关，现代治安等于警察数量加上高科技。而现代西方社会的实际情况证明：完全不是这样。

　　据说，目前发达国家也认识到，公众需要的不是武装到牙齿的机器人。警察装备越现代化，与公众的距离就越遥远。公众需要的警察是充满同情的、助人为乐的。西方社区警务产生一个新的原理：为提供最佳的警务服务，警察必须与广大公众和各种社会机关密切合作。

　　有一句传统的口号叫“人民警察爱人民”，今天看来应该没有也不会过时。居民有机会不断加深对警察的了解和理解，就会从心底里觉得警察是可爱的，是可以亲近和信赖的，与之相对应，“人民警察爱人民”也就有了越来越坚实的群众基础。

　　：社区民警的工作职责

　　收集掌握信息

　　及时收集上报情况；全面摸排社区内不稳定因素及苗头；积极协助有关部门做好纠纷、矛盾疏导化解工作。

　　实有人口管理

　　全面熟悉实有人口情况，重点掌握依靠力量和工作情况；加强常住人口、流动人口管理；加强重点人口管理。立足警务区，以人找案，以人查案。

　　严密治安管理

　　要全面熟悉掌握社区内公共场所、特种行业、厂企单位的基本情况，依法严格治安行政管理。

　　组织群防群治

　　充分挖掘、利用社区资源，依靠社区居委会，组织开展以社区巡防队、联防队员为主体的治安巡逻、邻里守望活动，努力构建全方位、多层次、全天候的社区治安防控网络。

　　热情为民服务

　　接待群众态度热情，尽力为群众排忧解难；全面实施警务公开，定期向群众报告工作；严格遵守承诺制，做好接警等工作，要热心社区建设，积极参加社区公益活动。

　　本报记者：栗占勇；实习生：师伟强、田明