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本报讯（记者董强）昨天上午，市委召开区县委和大口党委书记会议，进一步部署深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，对今年第四季度工作作出部署、提出要求。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇主持并讲话强调，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神为动力，保持奋发有为的良好精神状态，再接再厉、乘势前进，按照市委八届四次、五次全会提出的各项目标和任务，全面完成好今年各项工作，部署好明年工作，谋划
好“十一五”经济社会发展，为进一步推进上海改革开放和现代化建设而努力奋斗。
市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴志明，市委常委、组织部长姜斯宪，市委常委、统战部长沈红光，市委常委、浦东新区党委书记杜家毫参加会议。
陈良宇在讲话中对上海如何把学习贯彻党的十六届四中全会精神引向深入作了再动员。根据前一阶段市委初步学习的体会，陈良宇对全会精神和需要着重把握的重点内容，为区县委和大口党委书记作了学习辅导。陈良宇着重围绕提高党的执政能力、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要内容，以及“科学执政、民主执政、依法执政”，“我国改革发展处在一个关键阶段”，“宣传群众、教育群众”等新观点、新论断、新思想，需要切实加以贯彻落实的重大部署等作了深刻阐述。
陈良宇指出，这次全会是我们党和国家事业发展承前启后、继往开来的一次重要会议。以江泽民同志为核心的党中央，为实现党和国家高层领导新老交替的制度化、规范化、程序化做了大量工作，进行了成功实践，充分显示了党中央的高度团结和领导坚强有力。上海的建设和发展始终得到党的三代领导集体的关怀和指导。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，上海各项工作一定能够不断开创新局面。
陈良宇强调，全市各级党组织和广大共产党员要进一步统一对中央各项工作部署的认识，统一对当前经济社会发展形势的认识，增强忧患意识和风险意识，切实做好各项工作。要适应社会的深刻变化，把建设和谐社会摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，最广泛最充分地调动一切积极因素；要确保马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保社会主义主流意识形态在全社会的统治地位，坚持党管媒体原则，牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论；要真正重视、真情关怀、真心爱护广大党员和基层干部，充分发挥广大党员、基层干部和党务工作者的作用，满怀热忱地支持和帮助基层干部做好工作；要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，加强干部队伍建设，抓紧抓实党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉政法制建设，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。
陈良宇强调，各级党员领导干部带头增强党的意识，就是不论在哪个部门、哪个地方、哪个方面工作的党员干部，首先都是党的干部，始终把党的事业放在心中最高位置，明白自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。要把科学执政、民主执政、依法执政的要求体现到实际工作中去，真正做到决策之前集思广益，决策之后步调一致。当前，各有关地区、部门和单位要通过调研，对充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强党的执政能力建设提出意见和建议；要在深入调研和认真总结基础上，进一步统一思想、提高认识，认清形势、明确任务，真正做到情况明、决心大、措施实，更好地部署明年全市工作，谋划好“十一五”经济社会发展蓝图。
关于今年第四季度工作，陈良宇强调，要以全会精神为指导，把各方面工作有机结合起来，做到一手抓好今年工作总结和明年工作部署，一手抓好今年目标任务的完成，为下一步发展奠定扎实基础。陈良宇指出，今年是市委狠抓科学发展观和科教兴市战略的落实年，由于对各项工作早部署、抓落实、重实效，前三个季度全市经济社会保持了有序、平稳发展局面。这主要体现在：主线鲜明，自始至终以贯彻中央宏观调控政策措施为主线，牢固树立和认真落实科学发展观；基调清楚，一方面抓科教兴市战略推进，一方面抓完善社会主义市场经济的制度保障，充分体现了市委工作基调；推进有力，中央各项宏观调控政策措施在上海得到落实，市委抓的各项重点工作进展顺利。
陈良宇强调，认真做好第四季度工作，要继续坚持“区别对待、有保有压”原则，加强各类风险防范研究，采取切实有效措施，防范于未然，力争使宏观调控取得更大成效；要按照各自职责，抓紧时间，加大力度，尤其要针对工作中薄弱环节，加强统筹协调，确保今年市委各项重点工作达到预期目标和要求，保质保量完成今年各项工作任务；要深入做好当前群众工作，扎扎实实关心群众生产生活，进一步统一大家思想、理顺群众情绪，把各方面的积极性保护好、引导好；要切实抓好维护社会稳定工作，倍加珍惜来之不易的良好局面，牢牢把握工作主动权，不断分析新情况、新问题，及时采取有效对策和措施，确保一方平安。年底岁末，还要进一步加强安全生产工作，努力把各类安全事故杜绝在萌芽状态，确保人民群众生命财产安全。
昨天的会议上，杜家毫和市经济工作党委书记潘志纯，市级机关工作党委副书记王禄宁，市社会工作党委书记许德明，杨浦区委书记陈安杰先后发言，交流了各自学习贯彻党的十六届四中全会精神体会，以及按照市委要求完成今年各项工作任务、抓好今年工作总结和明年工作部署的做法与打算。
