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中央加强执政改革 地方党委副职将逐步减少


http://www.sina.com.cn 2004年10月12日06:30 重庆晚报

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  据羊城晚报11日报道 十六届四中全会吹响了中共中央执政改革的新号角,今后将逐步减少地方党委副职领导人数,以更加精干的干部队伍,全面贯彻高层执政意图,提升执政能力。据中央相关部门人士介绍,中共中央今后在干部调整中,将用卡“职数”、控“增量”、减“存量”,以确保干部队伍的精干和高效。

  观察人士认为,中共中央现在已经将执政能力建设看作最为紧迫的政治任务,而减少
和完善领导班子建设被看作是此项政治任务的重中之重。

  各省市副书记数目不一

  目前在内地,各级机构重叠,领导职数过多,以县级的文教卫系统为例,不但有分管副书记,还有分管副县长,有的还设了文教卫领导小组,不但有组长、若干副组长,还下设办公室。

  据悉,今后中共中央将要加强对党政领导干部的选配和管理监督,减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责。在减少党委副书记职数、以适应常委分工负责制的同时,也要适当扩大党政领导成员交叉任职,切实解决分工重叠问题,撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门。人大、政协的领导班子也要优化结构,逐步减少领导职数。

  目前,在中共中央,做得比较好,只有总书记一职,不设副职。但各省市自治区中,副书记的职数却是有多有少,多的达八个,少的有三员。其中,北京、天津副书记职数相当,各有六位;福建和青海则最少,各有三席。

  省市党政拟设三位副职

  全面提升执政能力建设是中共中央四中全会的重要成果。而减少执政人数特别是即将开始的对领导“副职”的减少,已经列入四中全会的决定之中,将是中共中央未来提升执政能力的重要方面和重要任务。

  政情观察人士分析,中共中央将要采取的三项措施,第一是卡“职数”,就是注重加强干部队伍的宏观管理,严格控制领导副职。目前看来,对于有八位副职的省市,减去一个两个,可能难以达到中央满意,观察人士认为,各省市党政副职分别控制在三位左右较为适宜。

  第二是控“增量”,就是在班子调整时,对领导职数已满或超额的单位,暂缓提拔干部。

  第三是减“存量”,就是对身体较差、年龄较大的领导干部改任非领导职务或提前离岗退休静养;对有一定专长但领导能力欠缺的技术性干部,将安排从事专业技术工作等。新闻链接

  安徽公选高知干部 加强执政能力

  新华社11日电安徽省委11日宣布,从现在开始的3个月内,在全国范围内公开选拔127名厅处级领导干部,要求全部具备博士学位或两个以上硕士学位。

  这次大范围公开选拔干部,是安徽省首次重点选拔高知识层次干部;公选提供的职位最多,超过100个,不少集中在财政、商务等“热点”部门。安徽此次公开选拔的127个职位中,面向全国公开选拔高知识层次的厅、处级职位107个,包括厅级职位4个、处级职位103个,其中含省辖市78个处级职位;面向省内公开选拔的副处级女干部和党外干部职位20个。

  浙江领导下访带律师解决涉法问题

  中新网11日电 浙江省委、省政府最近作出决定:凡省级领导下访去基层,必须聘请律师为随行顾问,商量解决涉法信访问题。

  从上月开始,浙江有关部门已选聘了22名职业律师当省领导下访时的随行人员。9月9日,中共浙江省委书记习近平赴杭州临安市下访时,首次配备2名随行律师,随时接受习近平法律咨询。时隔半个月后,两人又随浙江省长吕祖善下基层参加信访工作。网络编辑:翁正平


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