名校连锁会有“牛奶稀释”效应吗

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　　杭州优质教育将以前所未有的速度趋于平民化、普及化。饱尝择校之痛的老百姓，在家门口就能进入优质平价好学校的梦想，正在一步一步走近。由杭州市委市政府制定的《实施中小学名校集团化战略的若干意见》呼之欲出，社会各方都投以极大关注。在听取多方声音后，《实施意见》几易其稿，不断修改完善，但最有活力的内核一直未变，那就是不拘一格，积极实施多形式多类型的集团化办学。可以是同一办学层次的学校之间实施集团化办学，也可以是不同办学层次学校之间、不同区域学校之间实施的集团化办学。办学模式可以是“

紧密型”的，也可以是“松散型”的，可以是“院校联姻”的，也可以是“校校联姻”的。杭州市教育局有关人士表示，教育集团化战略是目前破解上学难的具体抓手，也是一种教育理想的体现，这个理想的终端就是教育现代化。这种“杭州模式”的开创让越来越多渴望优质教育的市民和孩子很有盼头。与此同时，一种警示性的声音也已经响起。2004年9月，浙江省委常委、杭州市委书记王国平在杭州市基础教育工作会议中强调：要加快名校标准化建设，推动母校在输出管理、师资、品牌上下功夫，严防“归大堆”、“贴牌”现象，防止“牛奶稀释”、名校“金字招牌”含金量下降。这也正是市民所关注的。由此，我们记录杭州名校集团化进程创新模式背后的成功经验，收集各方中肯的意见和建议，一切，只为让老百姓心里更踏实———上好学，不再是难事儿。

　　一组数字———

　　全省1/3特级教师在杭州

　　名师名校长工程———杭州共有在职省特级教师150人（不含正在引进的），占全省的1/3，并在全省率先认定了首批9位享受教授待遇的中学高级教师。义务教育公平化———截至去年杭州共有小学1044所，在校生44.9万；初中275所，在校生26.88万。义务教育在全面普及的基础上向均衡化、优质化方面发展。高中教育普及化———去年杭州共有普通高中77所，在校生10.81万人；中等职业学校89所（含职高、中专、技校），在校生11.09万人。全市初中毕业生升入各类高中的比例达87.71%，其中市区达97.73%；全市在优质高中（重点普高和重点职校）就读的学生达60%，其中市区在80%以上，较好地满足了人们对优质教育的需求。截至9月底，杭州市基础教育领域已有教育集团6个，以28所名校为龙头实施了不同形式的连锁办学，设分校或校区71个。

　　两种模式———

　　激起集团化办学无限生机

　　2004年9月市委市政府《关于进一步推进基础教育改革和发展的若干意见》出台，两种办学模式的总结激起名校集团化办学的无穷生机。模式一———“名校+新校”：用好、用足、用活名校资源，确保小学、初中和高中的增量资源全部向名校集中。模式二———“名校+民校”：通过名校集聚民资，实现教育投资的多元化。

　　三个成功样本的解读———

　　牛奶没有稀释

　　“连锁复制”型1999年，杭州小学入学处于高峰，城区学校招生比较紧张，杭州城西房地产开始大片开发，对优质教育资源的需求呼声非常高。杭州市求是小学在人们将信将疑的目光中率先在城西复制公办学校的第一家“连锁店”———竞舟路小学。仅一年，竞舟路小学的招生就爆满。2003年，求是教育集团的规模已达77个教学班。继1998年杭州市求是小学先后与竞舟路小学和华立星洲小学连锁办学后，目前该区内名校带新校、建立校区的学校如雨后春笋般不断涌现，文三街小学、西湖小学、省府路小学、翠苑一小、十三中、十五中等均建立了校区，文新幼儿园小有名气，文一路小学还实施小学带幼儿园等幼小一体化的改革尝试，西湖区名校连锁办学已达到16所。“嫁接”型今年10月，下城区的名校集团化进程有了新的跨越，安吉路教育集团学校、杭州市明珠教育集团学校、杭州市青春教育集团学校、杭州市长寿桥教育集团学校、杭州市青蓝教育集团学校、杭州市东园教育集团学校、杭州市新华实验幼托教育集团、杭州市东园婴幼教育集团等八个教育集团正式成立。八大教育集团，并不是瞬时的拼凑和亮相。从1998年起，下城区累计投入4.5亿元，通过“联合、撤并、帮扶、置换”等措施，对辖区内的学校进行重组，使全区小学数由40所减至21所，中学数由17所减至13所，基本撤销了基础薄弱的学校，如将下城三小、东海小学、新华二小合并新建青蓝小学，韶山中学与延安中学合并为凤起中学。下城区教育局局长周培植说，一个区，只有一两所名校是没用的，名校集团化战略实质就是优质教育资源的扩张，通过名校嫁接，产生和扩大优于母体的名校。下城区通过“名校加名校、名校加新校、名校加薄弱学校”的嫁接组合，名校由点及线再及面，建成八大教育集团水到渠成。据了解，下城区将有50%以上的学生受益名校集团教育。“名校+民校”型2003年学军中学与与拱墅区教育局合作投资，建设高品位示范性第一流的国有民办文澜中学，文澜中学目前是热点派位的民办学校之一。学军中学校长任继长曾风趣地说：“不花国家一分钱，提供更多资源，何乐而不为？”民办文澜中学有初中教学班18个，学生总数2400余名，教职员工212人，其中现任特级教师11名，高级教师81名，一级教师65名。杭二中从2001年开始跨江发展，已成为拥有三个校区的现代学校。之江校区由公办的全寄宿制高级中学和中外合作的国际教育部组成，占地200余亩；东河校区为国有民办高级中学，占地40亩；临平校区为包含小学、初中、高中的民办杭州二中树兰实验学校，该校由二中输出品牌、管理和部分师资，学校实行董事会领导下的校长负责制，管理人员由杭二中委派。在去年余杭区的统测中，树兰首届毕业生总分名列第一，以较大优势领先于第二名。

　　四方声音名校名不副实，就该一票否决西湖区教育局局长吴吉春：名校+新校，特别是名校+薄弱学校，对新学校（或薄弱学校）来说好处很多，一所新学校单独变成一所名校需要花费很长的周期，这就如学生单靠自学，缺少良师辅助要绕很多弯路一样。名校对新校而言，渗入的是品牌化的师资和管理，当然也有着一种文化的迁移，比如新老教师的思维碰撞，这一切能激发起名校和新校的无穷活力，名校在输出的同时，也汲取这新鲜的养料，这样名校的力量怎么会削弱？我一直认为精细化的管理、强劲的动力系统、可靠的保障体系是实施名校集团化战略的有力保障。求是教育集团的成功，就在于管理分工已经非常完善，比如在求是，一棵树死了，倘若是浇水的问题，那就是总务处的责任，如果是因偷盗引发，则是传达室的过错。“名校+新校”的概念在西湖区，也并不意味着所有的名校都有接管新校的资格，名校是要靠实力通过竞标来争取的，这是保证优质教育强大的动力，对于集团化办学的学校，除了在经费上要给予支持，还需建立由家长、学生形成的社会监督显示系统，如果名校名不副实，就应该一票否决。要防止名校被拖垮下城区教育局局长周培植：一个区，只有一两所名校是没用的，名校集团化战略实质就是优质教育资源的扩张，通过名校嫁接，产生优于母体的名校。什么是名校？具有科学的管理、先进的科研水平、深厚的人文素养（师资队伍）、长期的高质量办学并被老百姓所认可，这是毫无争议的，但是我同时主张生态教育，比如外来创业人员子女在明珠教育集团，他会学得很开心，在安吉路实验学校则未必，只有适合孩子的学校才是老百姓心中的名校，这就像森林中有老虎、狮子，也需要蚂蚁、蚯蚓，这样才能促成万物和谐生长。这里要提醒一下，名校扩张，一定要考虑它的承受能力，一所名校带1-2所新校可以很成功，但若无限制地增多，一定会被拖垮，所以扩张前一定要做好充分的考察，不能一哄而上。同样，一个区实施名校集团化战略，仅有十几个、二十几个特高级教师也是远远不够的，名师不一定就是特高级教师、学科带头人、教坛新秀，如果是家长学生喜欢的老师，那也是名师。所以充分挖掘名师资源，用各种激励措施促进教师成长，广聚各方人才，这才是重中之重。名校标准需要界定，不搞终身制杭州市教育局政策法规处处长朱向军：名校集团化管理模式可以灵活多样，连锁、嫁接、加盟、联合、合作都是一种表现形式，在大融合的过程中，名校标准的界定非常重要。标准的设置不能简单划定，教育集团不是企业集团，不像肯德基开连锁店，只要配备统一那么简单。名校都有自身、地域等多种特色，所以标准的设定必须是动态的，如果是“一刀切”的形式出台一个划分名校的标准，也是不合适的。我反对名校搞终身制，建议几年考核一次。组建名校集团需要磨合青春中学老师赵婷婷：名校集团化，感觉像是先结婚后谈恋爱，需要双方共同的磨合，也就是一个相互学习、融合的过程，不存在谁征服谁的问题。引进的教师必须本土化新华实验幼儿园杨蓉：表面看这杯牛奶是稀释了，但只要打造好坚实的名师团队，牛奶的原味就可以立即恢复。从2001年开始，我们已发展了三个园区，教师队伍不断扩大，其中有不少是外地引进的优秀教师，这些名师去带新教师，也会出现教学上的“水土不服”，所以连贯系统的培训和良好学习型组织的建立非常重要。办名校千万不能贴标签育才中学郜宴中：依托名校的学校不能太薄弱，应该有造血功能。名校千万不能泛化，名校带一所新校，并不意味这所新校转眼也有了名校的标签，这对打造真正的名校集团化没好处。对名校应建立跟踪机制，名校的认可不是说你这一年的升学率有多高，就是名校了，这涵盖了多方面的内容，我认为应该以学生毕业后，以社会的检验来作为学校教育成败的依据。这意味着名校集团化之路不是一蹴而就的。名校校长是名校的灵魂人物，他的能力很大程度上影响着集团化办学的成功与否。所以作为校长应该时时保持足够的清醒，有多少能耐，就做多少事情，若求大求全，反而砸了名校的牌子。我也不赞同名校盲目接收非常薄弱的学校，这样会伤名校的元气，薄弱学校即使被名校接收，也应该有自己的造血功能。(记者邹滢君都市快报)