长三角20城市达成《黄山共识》

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　　杭州日报黄山专电本月18日，杭徽高速公路安徽段将正式通车，年内全线贯通。届时，杭州人去黄山看日出，只需要两个小时车程。有专家预测，时空距离的拉近，将在两市间形成一个新的旅游高潮。事实上，过去一年来，长三角15座旅游城市以及安徽黄山市的旅游业，在区域旅游一体化进程中不断走近，无障碍旅游区的建设日臻完善。昨天，“长江三角洲旅游城市15+1高峰论坛黄山峰会”在黄山市举行。上海、杭州、黄山三市在会上达成共识，将共同打造一条“名城名湖名山”国际级黄金旅游线。

　　长三角旅游发展面临三大机遇

　　本次“15+1高峰论坛”是长三角旅游城市的第二次盛会。去年7月，杭州成功举办了首届高峰论坛后，16座城市围绕无障碍旅游区建设的目标，开展了多形式、全方位的合作。比如，杭州、上海、南京的旅游集散中心实现了联网运行；在昆明国际旅交会上，杭州和苏州共同打出“天堂之旅”的品牌等。本次论坛的主旨之一，便是深化长三角无障碍旅游区建设，探讨新形势下泛长三角旅游业的合作和发展。16座城市的分管领导先后在论坛上发言。

　　杭州市副市长项勤在论坛上发表了对区域合作的看法。他认为，旅游业是关联度高、带动性强的综合性产业，没有城市内部各部门间的协调合作，城市与城市间的合作便无从谈起。政府要运用各种手段和渠道，强化本市内部旅游管理部门和其他部门间的合作。

　　浙江省旅游局局长纪根立在论坛上提出，长三角旅游城市即将面临三大发展机遇：2006年在杭州举办的世界休闲博览会、2008年在北京举办的奥运会、2010年在上海举办的世界博览会。这三大盛会将吸引数千万游客，此类重大国际活动将给长三角城市提供一个极好的合作与发展平台。

　　上海杭州黄山勾画国际旅游圈

　　过去一年来，“15+1”旅游城市间依据彼此间的共同点，联手打造了多个旅游品牌，如“天堂之旅”、“环杭州湾旅游线”等。今年以来，有业内人士发现，“15+1”旅游城市间的合作已从寻找共同点向优势互补，错位发展的渠道发展。本次论坛上，上海、杭州、黄山三市共同营造“名山名湖名城旅游线”便是一个明证。

　　上海是闻名海内外的国际商业大都市；杭州的休闲气质风靡无数游人；黄山则拥有世界遗产称号。杭徽高速公路通车后，黄山到杭州只需两小时，到上海也只需要四小时，这标志着长三角区域大旅游经济圈即将形成，也为三座城市勾画出一个国际级别的旅游圈提供了可能。中国社会科学研究院研究员魏小安说，目前外国人来中国游玩一般只选择一条线路：北京———西安———桂林。“名城名湖名山旅游线”的形成，将在中国东部形成另一个旅游闪光点。

　　20座城市旅游投诉处理一体化

　　今后一年内，长三角“15+1”旅游城市将共同建立旅游投诉联网工作机制和信息通报机制；建立长三角区域旅游投诉72小时反馈机制。这是昨天通过的《黄山共识》中，推进无障碍旅游区建设的主要举措之一。这意味着，今后旅游者在长三角“15+1”旅游城市中的任何一座发生旅游纠纷，都会享受到统一的“市民待遇”，得到最及时妥善的处理。

　　此外，《黄山共识》中，还提出建立畅通的旅游交通系统，如逐步取消或降低道路收费的门槛，为外地旅游者出行提供便利；共享旅游信息，如逐步实现旅游集散中心、旅游咨询中心的相互连接和信息互动，实现网络化；开放旅游市场；消除旅游服务障碍等。

　　本次论坛上，江西上饶、安徽池州、浙江金华和江西景德镇四市加盟论坛，今后论坛将允许大长三角范围内的其他城市加盟。另悉，明年的高峰论坛将在江苏无锡举行。

　　(记者葛婷婷 杭州日报)