中华民族团结进步的历史新篇章

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　　建设中国特色社会主义需要我国各民族共同参与，只有最充分最广泛地调动我国各民族的积极性、创造性，才能为建设中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴不断增添新的力量。

　　从党的十三届四中全会到党的十六大的13年，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，坚持把马克思主义基本原理同当代中国民族工作实际相结合，高举民族团结进步

的旗帜，开创了我国民族工作的新局面，谱写了中华民族团结奋斗历史的新篇章。

　　高度重视民族问题和民族工作

　　我国是一个统一的多民族国家，做好民族工作，解决好民族问题，是关系到民族团结、经济发展、社会稳定和祖国统一的大事。13年中，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，在推进改革开放和现代化建设的进程中，始终高度重视民族问题和民族工作，始终关注民族地区的发展，作出了一系列重大决策和部署，极大地丰富和发展了党在民族问题上的理论和实践。

　　20世纪80年代末90年代初，国际局势发生深刻变化，世界范围民族问题更加突出。江泽民同志站在历史发展和时代要求的高度，敏锐把握国际国内民族问题的发展变化，强调在新的历史条件下，要把民族问题和民族工作放在重要位置。他指出，国家统一和民族团结是各族人民根本利益之所在。民族凝聚力是衡量一个国家综合实力的重要标志。经济实力也好，科技实力也好，国防实力也好，如果没有民族凝聚力来贯穿，终究形不成合力，形不成强大的国力。

　　江泽民同志认真总结我国民族工作的实践经验，吸取其他国家处理民族问题的经验教训，提出了一系列重要思想观点。他指出，当代民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性五个基本特征。加快发展是解决我国现阶段民族问题的核心。各民族一律平等，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开，各民族要同呼吸、共命运、心连心。

　　坚持和完善民族区域自治制度

　　民族区域自治是我们党的一大创举，是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实现民族平等、团结和共同繁荣的原则，符合我国国情和各族人民的根本利益。江泽民同志指出，经过几十年的考验，证明了这项制度是适合我国国情的，是具有强大生命力的，在新的历史条件下，必须始终不渝地坚持并不断完善民族区域自治制度。

　　江泽民同志强调，坚持和完善民族区域自治制度，必须尽快形成比较完备的社会主义民族法律法规体系。2001年，他签署主席令，发布新修订的《民族区域自治法》。他指出，要根据新的实践抓紧制定实施细则和条例，使民族区域自治制度和法律在实践中得到充实和完善。到2003年底，全国155个民族自治地方共制定自治条例133个、单行条例384个、变通条例68个。我国初步形成了以宪法和民族区域自治法为主干的社会主义民族法律法规框架体系。民族工作步入了法制化、规范化的轨道。

　　江泽民同志强调，坚持和完善民族区域自治制度，关键在于大力培养少数民族干部队伍。他指出，少数民族干部与本民族有着广泛而密切的联系，是我们党做好民族工作的骨干力量。民族干部的状况是衡量一个民族发展水平的重要标志。

　　江泽民同志指出，坚持和完善民族区域自治制度，要大力维护民族团结。他指出，要坚持维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的原则，严格区分两类不同性质的矛盾，最大限度地团结和依靠各族干部群众，坚决反对民族分裂，妥善处理影响民族团结的问题。

　　大力促进各民族共同繁荣进步

　　江泽民同志指出，加快少数民族和民族地区的经济文化等各项事业的发展，促进各民族共同富裕、共同繁荣，是我国社会主义事业的本质要求，是党的民族政策的出发点和归宿。他强调，没有民族地区的稳定就没有全国的稳定，没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有民族地区的现代化就不能说全国实现了现代化，没有56个民族的共同振兴就谈不上中华民族的伟大复兴。全党同志一定要从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和紧迫性，牢牢抓住历史机遇，千方百计地加快少数民族和民族地区的发展。

　　13年中，以江泽民同志为核心的党中央，把加快少数民族和民族地区发展，作为贯穿民族工作的主题，作出了一系列重大战略决策。党的十三届四中全会到党的十六大的13年，民族地区经济保持了快速增长，综合实力进一步增强，社会各项事业发生了历史性变化。

　　13年中，民族工作取得了辉煌成就，为我国民族团结进步事业的发展打下了坚实基础。进入新世纪新阶段，胡锦涛总书记指出，落实十六大确定的各项任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要更好地实现各民族的繁荣发展。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我国各族人民一定能够继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，万众一心，团结奋斗，不断把我国民族团结进步事业继续推向前进。（据新华社北京10月11日电）

　　作者:新华社记者 编辑: