湖南出台决议要用5年时间成为全国最安全地区

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　　为保障全省经济社会发展的顺利进行，维护社会政治稳定，促进湖南各项事业的发展和人民安居乐业。日前，省委、省政府出台了《关于创建“平安湖南”的决定》。根据部署，湖南将力争用3年左右时间使全省绝大多数县市区达到平安创建标准，用5年左右时间使湖南成为全国最稳定最安全的地区之一。

　　据了解，湖南省创建“平安湖南”的总体目标是：为湖南省经济发展、政治稳定、

文化繁荣、社会和谐、人民安康创造一个更加平稳安定的社会环境。为此,省委、省政府对全面进入部署阶段的“平安湖南”创建活动提出了6条具体目标，即使得湖南的维护国家安全和政治稳定能力、突发事件和紧急情况的处置能力、打击各类犯罪活动的能力、社会治安防控能力、执法为民的能力以及人民群众安全感明显增强。

　　并通过“平安湖南”创建活动的开展，到2006年，全省90%的城乡基层单位常年不发生刑事犯罪案件，80%的县市区不发生在全国造成重大影响的恶性案件、群体性事件和安全生产事故，力争用3年左右时间使全省绝大多数县市区达到平安创建标准，用5年左右时间使湖南成为全国最稳定最安全的地区之一。

　　举措

　　A壮大见义勇为基金

　　进一步健全完善社会治安综合治理制度和工作机制,健全完善社会治安形势分析评估制度和治安重点地区、重点问题排查制度，及时开展重点整治和专项斗争。大力推进见义勇为事业，壮大见义勇为基金，有效保障见义勇为行为，逐步实现见义勇为保障奖励工作的规范化、法制化。

　　B严肃查处侵犯人权案件

　　严肃查处违法实施行政许可的行政行为。依法严肃查处侵犯人权特别是国家工作人员利用职权实施的侵犯人权的违法犯罪案件，依法查处非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人员等侵犯公民人身权利的行为。坚决查处与犯罪分子相互勾结，为黑暗势力充当保护伞，包庇、纵容违法犯罪活动的国家工作人员。

　　C建立预防腐败体系

　　完善对权力的制约监督机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉正建设责任制。检举查处贪污贿赂和失职渎职等违法犯罪行为。

　　D千方百计增加农民收入

　　加快农村税费等各项改革，全面落实粮食增产、农民增收政策，千方百计增加农民收入。加大金融监管力度，严肃查处非法金融活动和金融犯罪行为。严厉打击偷税骗税等违法犯罪活动。

　　E严查职能部门的“不作为”

　　认真查处行政执法部门的乱检查、乱罚款、乱摊派等“乱作为”事件和有关职能部门因不认真履行职责给企业和投资者造成经济损失或其他危害等“不作为”问题。

　　F切实维护消费者权益

　　积极推进食品药品放心工程建设，加强食品药品生产、流通过程的监管，严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法生产经营活动，切实维护消费者权益。

　　G健全各种预警和应急体系

　　建立健全自然灾害预测、预警综合防御体系，提高防灾减灾能力。建立健全各种预警和应急体系，增强快速反应能力，努力把突发事件造成的影响和损失减少到最低程度。

　　H严禁劳民伤财的“政绩工程”

　　凡涉及群众切身利益的决策，必须慎之又慎；损害群众利益的决策，必须坚决纠正；超过群众承受程度的决策，必须停止出台。坚决防止乱决策、瞎指挥，严禁沽名钓誉、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。

　　I保护群众正当的诉讼权利

　　以基层信访工作为重点,依法保护群众正当的诉讼权利,依法规范信访工作人员和上访群众的行为。

　　J关注弱势群体

　　加强社会保障体系建设，逐步建立与湖南省经济社会发展水平相适应、城乡统筹、多层次的社会保险体系，努力构建新型社会救助体系。开展多种形式的扶贫帮困活动，进一步改善社会弱势群体的生产生活条件。

　　K加强未成年人思想道德建设

　　不断提高全省人民思想道德素质和科学文化素质，大力加强未成年人思想道德建设。不断推动社会道德体系的进一步完善。

　　新报记者 呼霓 实习生 谭蓉