能源开发不能只“吃菜心”

http://www.sina.com.cn 2004年10月13日04:44 济南日报

　　目前，我国能源供应依然十分紧张，能源开发成为一个十分红火的产业。记者不久前在内蒙古、陕西、新疆等省区采访发现，在大规模能源开发背后，隐藏着巨大的浪费。业内人士把这种现象称为能源开发“吃菜心”——难以计量的能源在挑肥拣瘦开采过程中被白白扔掉。

　　设计生产期限100年的煤矿

　　不到50年就要关门

　　陕西省煤炭工业局副局长白宏说，按《煤炭工业技术规范》要求，矿井采区的回采率最低不应小于75%。目前，陕西省没有一家煤炭企业达到这一要求，全省平均回采率不到30%。

　　山西省一家大型煤炭企业负责人说，在企业的6个主要生产矿中，已经有3个矿经过不到50年的开采，面临资源枯竭，即将在三五年内关闭，而这些矿的设计生产年限都是100年以上。

　　陕西、内蒙古、新疆的煤矿煤炭层较厚，新疆的一些煤层平均厚度达五六十米，许多开采企业不论煤层有多厚，只是从中间开采一趟，剩下的就不管了。在内蒙古自治区的鄂尔多斯和陕西榆林，煤炭开发热火朝天，大量十多米厚的煤层都是这样吃“白菜心”式的开采。记者在采访中了解到，不少企业对薄煤层、地质构造比较复杂的煤炭资源弃之不采，特厚煤层仅采一层。

　　开采较厚的煤层按照规定需要逐层开采。但由于分层开采在第一层开采完后不仅需要一年以上的沉积，在第二次开采时还需要做人围顶，增加了成本。白宏说，虽然分层开采技术目前十分成熟，但目前陕西省境内的煤炭开采企业没有一家采用这一技术。

　　资料显示，从1949年至2003年，我国累计产煤约350亿吨。根据有关煤炭资源专家的初步估计，扔掉的煤炭资源几乎是被利用资源的两倍，达到650亿吨，接近我国目前全部尚未占用的煤炭精查储量。

　　浪费源于管理的漏洞

　　目前，能源开发中出现浪费现象的，不仅仅存在于小型开采企业，而且存在于大中型国有企业。业内专家认为，这不仅是因为没有掌握先进的开采技术，更重要的是资源管理存在漏洞，没有有效的手段促使企业提高资源利用率。

　　白宏介绍说，目前，对开发中的浪费问题没有有效的管理和监督。现在都是煤炭企业自己干，自己核销就完了。虽然各大企业搞分层开采的技术都掌握了，但在法律法规上没有什么强制措施，就不会有人做。

　　不能再允许廉价占有资源

　　一些能源开发企业负责人认为，能源紧张，更应该重视能源节约。能源节约，不仅仅是使用的节约，开采的节约也十分重要。应该改革能源资源管理、开采体制，通过资源有偿使用、资本化运营等多种方式减轻资源开发的浪费。

　　(据新华社呼和浩特10月12日电记者储国强刘军熊聪茹)