黑金从管理漏洞中“漏”走 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月13日06:21 成都日报 | ||||||||
四川新闻网-成都日报讯 目前,能源开发中出现浪费现象的,不仅仅存在于小型开采企业,而且存在于大中型国有企业。业内专家认为,这不仅是因为没有掌握先进的开采技术,更重要的是资源管理存在漏洞,没有有效的手段促使企业提高资源利用率。
煤炭企业太自由自己干自己核销 煤炭又被称为“黑金”,足见其珍贵。但一些大型煤炭生产企业在分布并不规则的煤田上仅安排一个大规模的采煤工作面,放弃了大量的边角资源。在一些燃点低的煤田,经过“吃肥丢瘦”的开采之后,由于大量空气进入废弃的采煤工作面,在短短几个月之内发生自燃现象,用不了多长时间,采空区就会形成一片火海。 陕西省煤炭工业局副局长白宏介绍说,目前,对开发中的浪费问题没有有效的管理和监督。现在都是煤炭企业自己干,自己核销就完了。虽然各大企业搞分层开采的技术都掌握了,但在法律法规上没有什么强制措施,就不会有人做。 政府部门多头管理地方开发秩序混乱 在陕西和内蒙古一些地区,不少矿区没有详查,也没有统一的开发规划,政府部门的多头管理使一些地方开发秩序混乱。在同一区块上并存多家企业挖煤,企业挑肥拣瘦,出现严重的资源浪费。 由于中央企业给地方带来的利益相对较小,小煤矿、小炼油厂和私人油井在一些地方的发展一度失控。储煤大市鄂尔多斯市的地方煤矿最多时竟达1800多家,陕西神木县小煤矿在整顿之后目前也还有198个。由于技术条件、投资实力等限制因素,这些企业资源回采率很低,成为资源浪费的一个“漏斗”。 | ||||||||