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据《重庆晚报》10月12日报道，重庆市一居民黄华因欠电信公司电话费337元，该市沙坪坝区公安分局刑警支队发来的通知书，称其从2000年9月开始到今年9月未缴话费，公司已经报案，要求黄在5天内到刑警支队协助调查。逾期不到者，将依法承担相应的法律责任。此后，他又接到“警方”的追债电话，要求他尽快缴1500余元的滞纳金。
为积极清理用户拖欠电话费的现象，重庆市电信公司无疑想出了一个“绝妙好计”，
即利用警方的威严与公权力，作为自己向用户讨要欠款的“尚方宝剑”，这无疑是一次“强强”联合。如此联合的结果不言而喻，黄华在接到刑警队的通知书后，立即缴清了电话费，就是一个明证。
看罢这则新闻之后，笔者却有一种非常不舒服的感觉。为什么不舒服？原因在于，清欠电话费的工作，本来是重庆电信公司份内的事，何以区区的几百元电话费，也须劳刑警队的大驾？这里面的问题显然并非是“强强”联合表面上体现出来的那么简单。
我们看到，在黄华一怒之下准备对重庆市公安机关进行投诉之后，重庆市通信管理局办公室一位工作人员称，对于公安机关对欠话费者发协查通知，背景是该局和重庆市公安局曾于2000年11月21日联合出台《关于集中整治扰乱电信经营市场秩序通告》，其目的并不是为了引进刑事手段解决民事纠纷，只是为了打击一些扰乱电信经营市场秩序的行为。
拿出这个文件，看来似乎可以平息人们的疑问了。但若细加思量，却发现这一理由貌似合理，实则却充满了漏洞。首先，黄华的行为只是单纯欠费，并无其他过错，因而根本没有触犯刑律，刑警的“出马”显得名不正言不顺；其次，黄华在交清电话费后，再未使用过此电话，为何有关方面还要继续收费？第三，刑警支队是国家行政机关的职能部门，插手与电信部门之间的民事经济纠纷，缺乏法律依据，其行为属于超越职权的行政行为，侵害了当事人的合法权益。
如此看来，为了区区的几百元电话费，重庆警方两度“出手”的行为既缺少法律上的依据，又侵害了当事人的合法权益。我们有理由进行进一步追问，重庆警方如此不遗余力地为电信局这样的利税大户越位代劳，难道双方达成了某种利益上的默契？否则的话，如何解释警方索要电话费的行为？
我们期待着重庆方面能给出一个明确的回答，我想这绝不仅仅是黄华一家所想知道的答案！
王 毅 （辽宁 媒体从业者）
