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———访市发改委主任李亚力柳悦
我们一路走来，我们一路凯歌。回顾近年来天津发展的轨迹，无不得益于市委宏观思路上的与时俱进。从“三五八十”四大奋斗目标，到“三步走”的战略规划；从教育兴旺、天津兴旺的前瞻思维，到“走科技路、吃科技饭”的科学决断；从“全面上水平”的工作基调到跨越式发展的工作思路……，我们思路明确，我们脚步铿锵，谈起天津近些年来的发展
，市发改委主任李亚力娓娓道来。
李亚力说，多年来，市委、市政府认真贯彻落实中央的各项方针、路线和政策，充分发挥积极主动性和创造性，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，探索出了一条符合天津市情的发展路子，经济社会发展取得巨大成就。从1994到2003年，我们提前一年全面实现了“三五八十”四大奋斗目标，并顺利完成了“‘三步走’战略和‘五大战略举措’”的第一步目标，人均ＧＤＰ超过3000美元，达到3126美元，全市已进入了在高台阶上加快发展、在高水平上实现跨越的新阶段。应该说，随着经济规模的不断壮大，本市的家底更厚实了，进一步加快发展的能力更强了。同时，发展中遇到的各种深层次问题和矛盾也更多了，经济与社会、生态协调发展显得更加重要。如何在科学发展观的指导下妥善解决好这些问题和矛盾，把本市的优势、潜力充分释放出来，紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，早日实现“‘三步走’战略和‘五大战略举措’”的第二步目标，是摆在我们面前的重大课题。今后一个时期，市发改委将结合学习党的十六届四中全会和市委八届六次全会精神，结合研究明年经济工作和“十一五”发展规划，组织全体机关干部认真研究这一课题，深入剖析影响本市发展的各种制约因素，努力探求解决途径，用发展的方法解决前进中的问题，在前进中不断增强做好经济工作的能力。
李亚力说，科学发展观的内涵极为丰富，体现着党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们做好经济工作的理论依据。在当前开展各项经济工作时，都必须考虑是不是符合科学发展观的要求，是不是全面贯彻和落实了科学发展观。就发改委而言，初步考虑，要从八个方面落实科学发展观：一是着眼全局和长远，编制好“十一五”发展规划。要突出强调经济增长方式转变，强调以人为本以及经济与社会、人口、资源、环境的协调发展，强调节能、节水、节约原材料，重视加强环境与生态保护，发展循环经济。要通过编制规划，进一步把经济发展与社会进步、生态保护结合起来，把经济社会发展规划与城市总体规划结合起来，把今后几年的经济工作与本市实现“‘三步走’战略和‘五大战略举措’”结合起来，把本市的发展与区域经济的联合与发展结合起来，为本市实现更快、更好、更高质量的发展奠定基础。二是突出宏观性、战略性、政策性和导向性，安排好年度经济工作。加强对经济形势分析、科技进步趋势和市场需求的分析预测，注重优化结构和提高质量、效益、竞争力，建立体现科学发展观要求的经济运行监测体系和经济社会发展综合评价体系，充分反映经济发展的质量、效益和科技进步、人民生活、可持续发展等方面的情况，引导全社会共同树立和落实科学发展观。三是按照“五个统筹”的要求，搞好重大项目建设。在下力量安排好经济发展项目的同时，特别注意安排好社会事业、人民生活、环境保护、促进区域协调发展方面的项目，为落实科学发展观提供物质保障。四是牢固树立高水平是财富、低水平是包袱的观念，以经济结构调整为主线，加快高新技术产业发展，提高经济竞争实力。五是统筹谋划，突出重点，进一步加快服务业发展。着重抓好现代物流、中介服务和社区服务业的发展，解决服务业发展的薄弱环节，把服务业发展成为本市的优势产业。六是高度重视发挥金融在现代经济中的核心作用，千方百计推动本市金融业加快发展，构建发达的金融体系，为经济发展提供坚强的资金支持。七是紧紧围绕本市“‘三步走’战略和‘五大战略举措’”，把经济体制改革推向纵深，为经济加快发展和社会全面进步提供持久动力。要特别注意妥善处理好发展、改革和稳定的关系，把握好改革措施出台的时机和节奏，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。八是贯彻依法治市的基本方针，狠抓经济立法，提高依法行政水平。按照《行政许可法》的要求，适应社会主义市场经济发展的需要，重视研究制定和组织实施经济法律法规，使经济管理工作制度化、规范化、透明化，走上法制化轨道。
李亚力说，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是对领导和管理经济社会工作的新要求，是新的历史条件下提高执政能力的具体体现。要全面贯彻和落实好科学发展观，首先必须加强学习，只有学好弄懂，才能增强贯彻落实的自觉性和坚定性。现在，市发改委正按照市委的部署，组织全体机关干部开展学习，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，最终运用到工作中来。我们提出，要通过学习，推进三个转变：转变观念，努力学习市场经济条件下调控和管理经济的新观念、新办法；转变职能，善于运用经济和法律手段调节经济活动，管理经济事务；转变作风，大兴求真务实之风，讲实话，办实事，重实效，为基层服好务。同时，还要增强三种能力：增强分析判断能力，善于从错综复杂的形势变化中，把握经济运行的规律和趋势，及时发现新情况、新问题，当好市委、市政府的参谋助手；增强综合协调能力，研究解决经济发展中的难点、热点和深层次问题，妥善处理好各方面的关系；增强开拓创新能力，不断创新工作方法、手段和内容，提高干部队伍的整体素质。本报记者柳悦
