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中新网10月13日电据《北京晨报》报道，北京市有望依法对机动车实行第三者强制保险制度，并设立道路交通事故社会救助基金。此外，自行车可能将不再上牌照。
经过初审、网上征集意见、立法听证后，《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法(草案修改稿)》有望于近日在北京市政府首都之窗网站上再次征集市民意见。第三者责任险先行赔付是草案修改稿中的一大亮点，它最大限度地保护了各方当事人的利益，
尊重了生命权。
草案修改稿提出，机动车发生事故造成人身伤亡、财产损失的，肇事车辆参加第三者责任强制保险的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内先行赔偿；肇事车辆未参加机动车第三者责任强制保险的，由肇事车辆按照相当于第三者责任强制保险的责任限额先行赔偿。
据了解，目前我国实行的“第三者责任险”并非是强制保险，只是因为不上保险不给予车辆年检，在实际操作上变成了“强制保险”。第三者责任险在许多国家属于像失业、养老、生育等保险一样的强制性的社会保险，是公益性保险，其成立初衷是为了提高交通受害人的待遇，使受害人能够及时得到救助和补偿。其保额是多少、赔偿多少都是由国家来制定的，许多时候是赔钱的买卖，需要国家通过财政给予补贴。但是，在我国第三者责任险是商业保险，其设立的目的是为了转嫁机动车一方的赔偿责任风险，是高赢利的险种。因此当机动车一方无责任时，第三者责任险不予赔偿。这一规定与新交法中提出的司机“无过错赔偿责任”不相符，增加了无过错司机的经济负担。
草案修改稿中还提出，机动车一方无过错的，只按照国家规定的最低比例、额度承担赔偿责任。“最低比例”到底是多少，记者获悉，最高人民法院可能将对此作出一个新的司法解释。目前执行的有关法律中，最低比例大致在10%左右。
此外，目前北京有430万辆自行车。但草案修改稿中抹去了“自行车要登记”的条款，若这一条款能在即将于本月下旬进行的第二次审议中通过，则意味着自行车将不再上牌照。(崔红)
