求真务实开拓创新 龙口法院强化司法能力建设

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　　胶东在线消息　去年以来，龙口市法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“公正与效率”和“司法为民”的总体要求，全面加强各项工作和建设，取得了可喜的成绩。今年1-9月，共受理各类案件3773件，审结案件3762件，新收案件无一超审限；二审改判和发回重审率由去年的20%降至现在的14.7%，下降5.3个百分点。

　　坚持公正与效率：提高服务大局能力

　　深化审判机制改革，规范审判流程管理。实行立案与审判、审判与执行、审判与监督“三个分立”，设立立案大厅，对审判和执行的各个环节进行全程动态监控。严把案件受理的管辖关、证据关、收费关和转办关，对审判工作中的受理、送达、转办、审限、报结等环节实施全程监控，新收案件基本做到了当日受理当日送达当日转办。今年已实施保全措施的案件154件，涉案标的1.21亿元，首次突破亿元大关。

　　落实公开审判制度，发挥庭审功能。做到当事人诉讼权利义务公开，法院审理程序、裁判结果与理由公开；推行刑事案件庭前证据展示和证据交换制度，推广“判前评断”制度，增强审判活动的公开性和透明度；强化裁判文书改革，增强说理功能，提高裁判文书的权威性和公信力；注重发挥合议庭职能，确保审判权的正确行使。两年来，院领导共督导检查庭审124场次，适用普通程序的案件依法公开开庭率达100%。

　　推行执行工作改革，提高执行质量与效率。该院在执行机构与职责上，设立执行综合裁判庭和执行实施一、二庭，按照“分权制衡”原则，实行执行裁判权和执行实施权的彻底分离。

　　坚持司法为民：提高公正司法能力

　　加强诉讼调解工作，促进人民内部安定团结。制定规范性文件，总结推广加强调解工作的经验和做法，完善诉前调解和诉中调解方式，发挥调解结案化解矛盾纠纷的积极作用。今年以来，全院审判干警将调解工作贯穿于诉讼程序的始终，引入到立案、审监、执行工作的全过程，使全院案件调解率大幅度提高。刑事附带民事的调解率也达到了92%，大大减少了执行和信访工作的压力。民事审判的调撤率平均达到82.1%。

　　优化诉讼环境，提高服务水平。设立了便民导诉台，制作了便民示意图，印发了《立案指南》和《便民手册》2万余份；坚持同等待人，热情服务；积极开展司法救助，维护群众的合法权益。对经济确有困难的当事人追索赡养费、抚恤金、养老金等案件，依法实行缓交、减交或免交诉讼费用。今年1-9月实行司法救助的案件246件，司法救助金额达69万多元。

　　依法扩大简易程序的适用范围，提高诉讼效率。在审判方面，实行“繁简分流”，落实巡回审判制度，立案庭和基层法庭及时调处纷争，就地化解矛盾；在执行方面，集中开展了追索农民工工资、赡养费、交通肇事等案件的专项执行突击活动，依法执结了163起群众反映强烈、执行难度大、涉及弱势群体的案件。

　　强化队伍建设：提高驾驭审执能力

　　依法管理法官队伍。认真执行《法官法》，严把法官队伍的“进口”，确保进人质量。普遍推行“竞争上岗、优化组合”的人事制度改革，有一大批青年法官走上了中层领导岗位，增强了队伍活力。

　　强化业务培训。利用省法官培训学院和烟台大学在该院设立的“教学实践基地”，请两校专家、教授来授课讲学，共组织法官业务培训13次，参训干警1450余人次。通过案件陪审、典型案例讲解、开观摩庭和定期考核等形式，加强法官、书记员和法警的岗位培训，为实现法官职业化打下了基础。

　　加强党风廉政建设。层层签订党风廉政责任书和“一岗双责”责任状，深入进行纪律作风整顿和警示教育；院里成立作风纪律督查组，不定期进行明查暗访；定期召开执法执纪监督员和律师所主任座谈会，反馈法官在社会各界的信息。目前，已对7名违纪干警实行了警戒性谈话，对4名干警调整了岗位。吕洪暄刘彦鹏 责任编辑：丁俊杰 来源：烟台日报