栖霞板块，因沿江开发迸发活力

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　　【南京日报报道】金秋十月，栖霞大地沿江开发热潮涌动：南京经济技术开发区“东扩南下”，国家级出口加工区全面封关运作，10亿巨资打造的龙潭深水港正式开港，4×39万千瓦沿江燃气电厂、4×90万千瓦燃煤电厂紧锣密鼓地规划建设，城北现代物流中心全面建成。10月10日，高淳人投资5000万元与八卦洲合作建设的3000吨以上级别造船基地，正式破土奠基……

　　拥有82公里“长江黄金岸线”的栖霞区，无疑是撬动南京沿江大开发的一个“支点”。得天独厚的区位优势，加上新港开发区、新生圩外贸港、龙潭深水港、栖霞开发区独具的品牌优势和产业优势支撑，为栖霞区、新港开发区和仙林新市区奠定了三区联动、全力打造沿江开发先行区的“龙头”地位。600万元打造沿江产业规划，“三区”得以优势互补协调发展

　　600万元，换一纸产业布局规划？面对这一疑问，栖霞人给出了这样一个答案：值！

　　以仙林大学城中心区为例，以前，每亩18万元的价格客商还要还价，可产业布局规划一亮相，虽然地还是那块地，客商面对每亩160万元的价格，却竞相追捧。栖霞区委书记梁学忠说：“事实证明，在经济发展过程中，规划就是政府的第一资源。”

　　按照规划，产业带动作用明显的新港开发区，成了整个栖霞地区实施沿江开发高昂的“龙头”；作为重要依托的仙林新市区则成了科技孵化创新的平台；再加上栖霞区广袤的发展腹地，整个栖霞形成了新港—栖霞—龙潭—靖安的沿江工业带，新港开发区和仙林新市区两区齐飞，迈燕、仙栖、龙靖三大板块功能互补、同步推进的“一带两区三大板块”的发展战略布局。

　　有了城市建设、经济发展与整治山河、美化环境相结合的整体规划，“既要金山银山，又要绿水青山”的栖霞人，彻底摆脱了长期困扰尧化地区的污染问题。作为南京经济技术开发区的生活配套区，尧化地区的污染企业，一律无条件地进入限期搬迁名单。伴随着污染企业的搬迁，一大批教育、文化、生活、休闲、旅游、娱乐项目正式动工，展现在市民面前的，是一个崭新的尧化新城。

　　与尧化新城一样，目前，沿江地区的5家污染企业、仙林地区的11家采石厂主动关闭，与此同时，在栖霞街道开工建设了龙潭港输变电工程等10个重点项目，总投资超过10亿元。

　　靠着国家级开发区的龙头带动，“黄金水道”开始产出黄金效益

　　“靠山吃山，靠水吃水”，是栖霞人心中的一个梦。沿江开发，给予了栖霞人实现这个梦的机遇。梁学忠说，全面建设小康社会，加快实现“两个率先”，栖霞区的突破口就是要让“黄金水道”产出黄金效益。

　　为了放大南京经济技术开发区这个国家级开发区的品牌效应，栖霞人把重点放在了建设出口加工基地、液晶显示材料生产基地和生物医药基地上，通过做强电子信息、生物医药、轻工机械、精细化工、新材料、物流储运等六大支柱产业，全面提升了开发区的竞争能力和综合实力。伴随着开发区品牌效应的放大，南京经济技术开发区不仅实现了整体融入栖霞，也进入了反哺栖霞、辐射栖霞、带动栖霞的新的发展阶段。目前，加速集聚的六大产业，迅速形成了新的产业高地。在未来的两三年内，栖霞沿江成为全国乃至亚洲最大的TFT－LCD平板显示器生产基地已成定局；按照规划，“十五”和“十一五”期间，将建设和扩建的5个电厂，总装机容量有望达到800万千瓦，促使栖霞成为全市乃至全省最大的能源基地；与此同时，已经集聚在区内的40家制药企业，让栖霞成了名副其实的医药产业基地。

　　借助着南京经济技术开发区这一龙头，栖霞区自身的“载体”建设得到了快速带动。区长袁文荣介绍说，通过重点加快马群科技园、栖霞工业园、迈皋桥创业园、燕子矶工业集中区的建设，20亿元的大手笔投入，4个园区的对接，新港开发区辐射的能力明显增强。无论是总投资3．5亿元的马群街道和扬子江药业集团共同建设的扬子江海陵药业项目，还是总投资2200万美元、燕子矶街道和南京纺织集团合作的裕源纺织项目，投资2．8亿元的迈皋桥街道与7425厂合作的新星橡胶项目，均是产出“黄金效益”的产业支撑项目。此外，栖霞区还强化了金港科技创业中心的科技成果孵化作用，以期形成全区对外开放的窗口、技术创新的基地和高新技术发展的平台。目前，该中心注册企业已达400多家，注册资金超过10亿元，每年实现利税超过1亿元。

　　栖霞板块，因沿江开发迸发活力；栖霞百姓，要比全市提前两年实现全面小康

　　如何在城市化进程中让百姓受益，是栖霞区在发展中放在第一位的问题。

　　近年来，因国家和省市重点工程建设，栖霞区不少农民兄弟牺牲了个人利益。但区委、区政府没有忘记拆迁群众的贡献。“拆迁到哪里，就业服务就跟踪到哪里”成了一条纪律。

　　为了开发就业岗位，在城北晓庄，一个总投资达10亿元，占地1400多亩的大型市场群已具雏形。从朗驰汽车、欧倍德家居、每家玛超市，到高力汽车家居城，全部成了失地农民和失业人员新的就业基地。仅今年上半年，栖霞区就开发就业岗位1万多个，并将7000多名符合低保条件的城镇失业人员和失地农民纳入保障体系，做到了应保尽保。9月18日，位于马群街道的白水芊城经济适用房小区正式建成，3500户栖霞区拆迁群众，从国庆节开始，满怀喜悦地乔迁新居，形成了一道独特的喜庆风景。

　　在“授鱼”的同时，栖霞人没有忘记“授渔”的重要性。目前，正在全区79个行政村轰轰烈烈展开的“双带”工程，让村干部带着广大农民群众通过发展二、三产业，走上了增收致富之路。区长袁文荣透露说，目前区委已经确定了这样一个目标：到2005年，人均国内生产总值达5000美元以上，比全市提前两年实现全面小康目标；到2010年，全区人均国内生产总值在2005年的基础上翻一番，达到1万美元，比全市提前5年实现基本现代化目标。

　　(编辑　丹妮)