天津“大水缸”呼唤安全

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　　为了疏浚河道，有关部门曾允许一些人在于桥水库指定地点少量采沙。目前，非法采沙日益严重，抽空的堤坝威胁着这座已有45岁老水库的安全——

　　于桥水库是天津人耳熟能详的一个名字，因为它是引滦入津工程的调蓄水库，是保证天津人饮用水的“大水缸”。这个“水缸”的水质和安全关系着市民的生活。而现在，水库正受到大量非法采沙的威胁，在水库大堤和水库上游的川河河面上，抽取、盗挖等非法采沙

现象非常严重。非法采沙明目张胆

　　蓟县五百户乡西龙虎峪是库区非法采沙较严重的地区。记者在这里看到，川河河道内隔不远就是一个采沙场，几公里的河道有近20家采沙场，很远就能听到柴油发动机震耳欲聋的声音。采沙作业非常简单，一台小型抽沙船停在河面上，工人手持一根沉重的铁棍站在船上，把抽沙管的一端插入河底固定，另一端引到岸上的晾沙地。工人们开动机器，带有沙子的混浊河水通过管子被抽到晾沙地上，水流回河里，沙子在地上沉淀下来，一会儿就形成了一个小沙堆。

　　在于桥水库周边还有很多挖沙点，水库堤岸因为盗挖已变得“犬牙交错”，本来10多米宽的河堤有的地方已窄到三四米。这些无休止的挖沙严重破坏了堤岸上的植被，少数堤岸已经岌岌可危。

　　低投入加高回报，是不少人敢于明目张胆采沙的诱因。库区附近的津蓟公路上，每隔二三分钟便有一辆运沙车经过，沙子已经成了当地公开买卖的商品。一位采沙场老板说，他的沙场一天就有50辆卡车来运沙子，每车大约装40吨。一位沙场的工人说，沙场一天能卖3000多块钱，而一套采沙设备最多价值1万元。天津“水缸”伤痕累累

　　据水利部门介绍，合法的河道采沙场必须取得“河道采沙许可证”，按照规定的施工地点和取沙点的长、宽、深作业。这样采沙有助于疏浚河道和泄洪。有关人士认为，上述于桥水库的采沙属于非法采沙，这些行为不仅影响正常的河道泄洪，严重的还会造成水库渗漏。

　　天津海河水利委员会一位工作人员介绍说，于桥水库始建于1959年，正常蓄水位淹没面积86.8平方公里，供水总库容15.59亿立方米，每年向天津市供水9亿立方米。同时，从潘家口水库引来的滦河水，进入于桥水库调蓄后，还有“自净”作用，这也使于桥水库成为天津真正意义上的“大水缸”。

　　如此重要的一座水库，却是一个不折不扣的“病号”。水库建成后就数次出现管涌、砂层液化等现象，于1982年、1995年、2001年3次大修，库区水源的保护工程也列入天津水利重点工作。

　　专家认为，如果允许非法采沙在库区继续存在，不仅会影响库区的调蓄和“自净”功能，严重时还会对大坝造成威胁。谁来管管非法采沙

　　谈到库区采沙的管理问题，于桥水库管理处的工作人员说，采沙现象存在时间较长，取缔起来要有过程，不是一天两天能解决的。现在管理处能做的，就是派人对埝坝进行保护和修理，并向过往的运沙车辆收取一定费用，用于埝坝的维修和雇佣人员的工资开销。

　　正是这种管理上的松懈，使得采沙人并不认为自己的行为违法，甚至有人认为他们是在疏浚河道，“为政府做了一件好事”。知情人介绍，采沙人只要向当地有关部门交纳800至1000元钱的开采费，或者请有关“领导”吃顿饭，就可以随便采沙了。

　　我国《水法》第24条规定，“在行洪、排涝河道和航道范围内开采砂石、砂金，必须报经河道主管部门批准，按照批准的范围和作业方式开采”；第45条规定，未经批准开采砂石的，“由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，可以并处罚款”。而事实是，这里的采沙大多没有经过批准。

　　于桥水库，这座为天津市民付出了太多的老水库，已经不起采沙这类“挖墙脚”的折磨了，有关部门对这些破坏“大水缸”的行为，应该下力气管一管了。