辽宁：凤凰“浴火”再腾飞

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　　在党中央作出振兴东北老工业基地英明决策一周年前夕，记者应邀参加“10省市新闻采访团”赴辽宁省采访了沈阳、鞍山、营口和大连四个城市。到省会沈阳的第一天，辽宁省委副书记王万宾在晚宴致词前的开场白中说：“欢迎大家来到地球上最早的鸟起飞的地方。”原来辽西的朝阳是距今1.3亿年前鸟的祖先———中华龙鸟化石的出土地。

　　当天上午，辽宁省常务副省长许卫国也在记者招待会上欣喜地插了一句：“这次奥运

会女排夺金最后一扣是咱们辽宁籍运动员张越红扣的。”在第28届奥运会上，辽宁籍运动员共获得4金1银4铜，奖牌数为全国各省市之冠。两位省领导的即兴发挥，为辽宁作了最形象简约的概括———辽宁地下资源丰富，不少矿藏的蕴含量占全国第一；地上人才济济，每万人拥有专业技术人员、在校大学生居全国之首。

　　观念一变天地宽

　　向来有“新中国工业摇篮”、“共和国长子”美誉的辽宁，在铸就共和国的辉煌时，也承载了计划经济的各种包袱。上世纪90年代以来，和黑龙江、吉林一样，辽宁也出现了大批国企停产半停产、亏损额居高不下，职工大面积下岗的所谓“东北现象”。

　　然而经历过大工业洗礼、如今正在承受经济转型阵痛的辽宁广大干群，没有因为遇到的巨大困难乱了方寸。我们不止一次听到他们辩证地辨析自己———“辽宁在工业规模、基础设施、技术水平上并不落后，因为进入计划经济最早，退出计划经济最晚，我们落后的是思想观念，缺少的是市场经济的经验”。省委书记闻世震也多次明确指出：加快辽宁老工业基地振兴，必须始终抓住解放思想这个总开关，用思想大解放推动经济大发展。

　　观念变，振兴始。在东北第二大港口城市营口，早几年改革的阻力大得惊人，一些情绪激动的群众甚至喊出了“宁做国有企业的鬼，也不做私人企业的人”的口号，工业经济大幅度滑坡，全市国内生产总值排在辽宁第十二位。营口市的领导紧紧抓住《经济日报》给营口经济“号脉”的几篇大文章发表的契机，在全市范围内长时间地开展了“解放思想，富民强市”的主题教育活动，更新了观念，走上了快速发展的道路。到去年底，民营企业已发展到9.1万户，创造就业岗位近50万个，民营经济实现增加值158亿元，占全市总量的62％，撑起了营口经济的半边天，还涌现了青花集团、盼盼集团这样的产值超10亿的企业。如今GDP增长居辽宁第一的营口，还进入了国家确定的全国投资环境40优城市行列。

　　在辽宁不少地方，一个企业就是一座城市，鞍钢所在地的鞍山市就是典型的例子。在这种一企独大、一业盖城的地方，一般来说改革是较难推进的。然而在记者见面会上，鞍山市市长张杰辉却语惊四座：“在我们鞍山，除了鞍钢以外，其他企业都可以走民营道路。”鞍山市这几年把壮大民营经济作为实现跨越式发展的一项重要战略来抓，截至目前，已有62.4万人在12.4万户非公有制企业工作，非公经济实现增加值已占全市经济总量的48.6％，大有占据半壁江山之势。

　　鞍钢更是一马当先跑在前面，积极实施“精干主体、分离辅助”的改革，从事钢铁生产的职工从9万下降到4万。在分离企业办社会的职能后，鞍钢加快非钢产业的发展，使之成为新的效益增长点。“瘦身、健体”后的鞍钢轻装上阵，进一步发展高附加值精品，已成为继宝钢之后国内又一家具备轿车面板批量生产能力的钢铁企业，拿到了奇瑞、悦达、二汽等多家订单，并在西气东输和建在上海的我国第一条磁浮列车工程中中标。在国外，“鞍钢”品牌的国际知名度也大幅提升，综合竞争力已在世界钢铁企业中排序第九。热轧卷板和深加工线材已出口日、韩，加拿大、印尼、越南用上了鞍钢的冷轧板，用户遍及美国、意大利等10多个国家。继在香港、澳大利亚开设分公司后，鞍钢又成立了欧洲和美国分公司，初步完成了全球化经营布局。

　　理性改革重持续

　　在美丽的滨海城市大连，新闻采访团采访了大连重工·起重集团。集团在泉水港口新厂区建有世界一流的临海生产总装场地和2座5000吨级自用发运码头，解决了目前大型重工企业都面临的一个棘手问题：许多大型产品因运不出去而不得不化整为零，运到目的地后再重新组装调试，耗时费力，劳民伤财。在这个全国唯一具有国际水准的现代化重大装备临海制造基地，就地生产出来的大型重机产品，再也不需拆运了，实现了生产、总装、发运一气呵成，临港优势发挥得淋漓尽致。

　　随着大连港30万吨级原油码头和30万吨级矿石码头于今年6月相继投入试生产，大连朝着建设东北亚国际航运中心的目标又前进了一大步，东北老工业基地对国际资本、技术人才的吸引力也随之提升。今春以来，国内外航运公司纷纷抢摊大连，平均每个月有50多家航运公司到大连申请开业。

　　过去包括沈阳人在内的东北人常常自嘲自己和自己的城市“傻大黑粗”，到辽宁采访后才知道，一些精细的中高档数控机床就是由沈阳机床集团生产的，远销欧美及东南亚的“诺的斯卡”牌钢琴就出自东北钢琴集团职工之手。非但辽宁人不“傻大黑粗”，他们的城市也不再“傻大黑粗”。

　　作为东北工业重镇，沈阳在新中国工业史上创造了无数个“第一”，但也欠了一屁股环保的债，把自己弄得灰头土脸，曾被列为世界十大污染城市第二位。此次在沈阳，采访团成员共住了五天，天天碧空如洗，天朗气清，皮鞋与衬衫领子也干净得让人惊奇。老天爷不会讲情面给面子。这是沈阳市大力整治环境的结果。扔掉了“世界十大污染城市”帽子的重工业城市沈阳，两年来共拆除2234根烟囱，今年又正在“撂倒”1000根烟囱。全方位地绿化植树，治理水系，防扬尘，治尾气，才使得沈阳的大气质量逐年变好，去年大气优质天数达298天，今年初被国家建设部评为“国家园林绿化先进城市”。

　　沈阳天蓝，沈阳地美。在今年7月苏州召开的28届世界遗产大会上，沈阳一次便拥有了世界遗产“一宫三陵”中的沈阳故宫、清福陵、清昭陵（另一处清永陵在辽宁新宾）三个地方，这在世界城市中极为难得。但更为难得的是，一向以“工业立市”的沈阳，能“身在宝山而识宝”，今年起草的《沈阳市历史名城管理条例》已把沈阳市真正作为一个历史文化名城来保护，并以此建设文化大市、文化强市。经济文化两翼齐飞的沈阳，目前在东北四大城市的财政收入、利用外商直接投资、出口总额等指标增幅中均列首位。

　　大连也一样，不仅出售产品，更出售城市的美，出售阳光、沙滩、海风……前不久吴仪副总理视察大连时，充分肯定大连把旅游产业作为一个支柱产业来发展，思路正确，效果明显。

　　搞惯了工业建设的辽宁，不为“工业情结”所囿，坚持走可持续发展之路，后发效应已经显现。可以预期，在地球上最早的鸟起飞的地方，正在改革攻坚战中的辽宁，就像“浴火”的凤凰不久将重新腾飞。本报记者查志华