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白天，赋闲在家的老人义务守望；傍晚，年富力强的中青年携手护卫；夜里，各级公安机关民警和社区巡逻队、联防队成了城乡百姓的守梦人。这是笔者9月23日在福建省漳州市区看到开展社区志愿者“平安家园”活动后出现的喜人景象。
今年3月，漳州市结合“平安漳州”创建活动，确定以芗城区的东铺头、通北街道办事处为试点单位。9月1日，市里在总结芗城区经验的基础上，举行“平安家园”活动启动仪
式，各县（市区）全面铺开，形成覆盖面广，运转有序扎实有效的工作局面，力争通过3至5年时间，构筑长期有效，以预防为主，广大志愿者参与的综治网络。半年多来，两个试点社区取得了明显成效，东铺头街道月平均发案数下降44.4%，“两车”（摩托车、自行车）被盗发案数下降了76%；通北街道湖内社区刑事案件发案率比去年同期下降17%，其中湖内新村下降了60%，辖区秩序安全稳定。
“平安家园”是一项社会性、群众性的活动，只有依靠广大群众的积极参与才能顺利开展。漳州市坚持公开招募、自愿报名、统一选拔的原则，采取社会招募和组织招募相结合的方式，动员组织保安巡逻队、城管队、社区干部职工、物业保安、民兵预备役、离退休干部职工等自愿参与。由于创建“平安家园”活动得到居民的广泛理解和支持，许多居民纷纷加入志愿者行列，工作热情十分高涨。
北桥社区志愿者史英萍，虽然年逾古稀，但每次居委会活动她必定参加，如果没有通知她参加活动，她还会有意见。龙江社区志愿者蔡红仁已过花甲，却积极参与社区巡逻。有人问她：“您老巡逻不怕危险吗？”老蔡自豪地说：“身为自愿者，我感到十分光荣，老人参加巡逻主要是起宣传和威慑作用，只要大家都行动起来，不法分子就无处藏身，我们的家园就平安了。”目前，仅芗城区就招募自愿者2000多名，组织了66支志愿者队伍，统一佩戴徽章、袖章，在公安派出所的指导下根据区域看楼护院、参加巡逻。
由传统的事后打击转移到事前的防范，这是漳州市创建“平安家园”的一大特色。通北街湖内社区建立健全工作机制，制定了“志愿者”巡逻制度、工作职责、设置防区示意图和巡逻记录本，还制定了一份《志愿者防范行动组织协同方案》。为规范运作机制，社区志愿者郭元生自掏腰包，购置一台“建伍”无线电联络总台和四部对讲机捐献给社区，此设备寻呼范围覆盖整个湖内社区，进一步优化工作配置。龙江花园过去由于开发建设不配套，小区内入室盗窃、“两车”被盗案件时有发生，街道党工委、办事处多方筹措资金14万元，建起280米围墙和一间值班室，聘请本社区3名下岗失业人员实行24小时值班巡逻，对小区进行封闭式管理，并组织志愿者义务巡逻，使小区面貌焕然一新，小区刑事案件和治安案件比去年同期下降87%。（章公宣韩志忠）
