种子鉴定让人为难 呈贡种子打假路漫漫

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　　云网10月14日消息“虽然近年来昆明市呈贡县的花卉、蔬菜产业有了很大的发展，鲜花成了我们呈贡人的骄傲。但如今我们却陷入了几道坎中。”提到呈贡县花、菜的种子、种苗如何打假，呈贡县农业局种子站的李站长挤出了一个无奈的笑容。

　　呈贡县整天与花卉、种子、种苗打交道的人士却认为，除了传统的制假售假外，法规不细化影响了执法的权威性，资金缺少影响种子种苗的鉴定、农民种植，法律知识的欠缺带

来了更多的纠纷，已成了种子打假需跨越的几道坎。

　　执法缺少权威性

　　昆明市呈贡县种子站是县农业局委托的执法部门。如今呈贡的110余家种子经营户已相继取得了种子经营许可证，种子经营已逐步规范起来。但在利益的驱使下，还是会有或多或少的假种子出现。

　　县农业局法规科一位不愿透露姓名的人士介绍，《种子法》规定，农业行政主管部门是种子行政执法部门，可以依法进行现场检查。另外，违反规定的，农业、林业或工商部门也可以依法对违法的行为进行诸如责令改正、罚款、吊销营业执照等处罚。但法规并没细化农业部门可执法的具体内容。而工商行政管理部门虽然在打击假冒伪劣方面颇具一定权威，但由于现行法律法规条款中赋予工商部门在种子管理方面权限太小，使其难以发挥重要作用。

　　种子、种苗鉴定让人为难

　　昆明市呈贡县是花卉、蔬菜产业共同发展，因此对种子、种苗的鉴定历来很重视。2003年农业部发布的《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》成了县种子站开展鉴定的依据。目前，呈贡县是全省第一家开展种子、种苗田间鉴定的县。

　　然而让种子站感到为难的是《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》中，有关于“申请现场鉴定，应按照省级有关主管部门规定交纳鉴定费”的规定。而对于收取多少鉴定费，云南省目前却没有做出明文规定。资金的欠缺在一定程度上阻碍了鉴定的开展，同时也打击了农民维权的积极性。在鉴定时必须有具有高级专业技术职称、具有专门知识和实际工作经验专家的参与。而请这些专家来需要付出一定的费用，在没有财政的支持下，在没有标准参照下，鉴定部门只能向申请人收取刚好够付成本的费用。由此，也就引发了开出的费用低了，请不到专家来鉴定；农民碰到问题需鉴定时，一听到要交鉴定费，就情愿自认倒霉不再追究的尴尬。

　　有了法律意识 还需学习种植知识

　　现如今，呈贡的花农、菜农们运用法律维护自身权益的意识越来越强。一发觉自家的花苗、菜苗出了问题，他们马上就会联想到是不是买到了假种子，从而到种子站投诉经销商。可许多事例却证明，花、菜种不好的原因并不是因为买到了假种子，而是与花农、菜农种植知识的欠缺有关。

　　有一花农在今年2月份购买了一种名为花菊儿的花种进行栽种，可随着时间的一天天过去，却始终未见花种发芽。花农一气之下就以买到假种子为由，找经销商索赔。这事折腾了很长时间，最终的结果是花农自己承当损失。原因是他不知道这种花有栽培温度必须保持在22度至30度之间这一说。

　　还有一菜农买了红辣椒的种子回家栽种，当辣椒结果后他到经销商处要求赔偿。理由是所结出的辣椒不但不红，而且形状也不好，肯定是种子有问题。有趣的是，就在这个时候，另一个栽种同种辣椒的菜农也来到了经销商处，而此人是专程来道谢的。因为他种出的辣椒又大又红，卖了好价钱。种子一样结果却不同，这又是为何呢？仔细一问才知道，原来这种辣椒在结果之前是要进行打枝的。

　　看来，花农、菜农们不仅要有自我保护的法律意识，还要补上农业生产技术知识欠缺这一课。（张锦）（来源：昆明日报）