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“上面千根线，下面一根针。”一个普普通通的居委会竟然被挂上了统计、计生等各类型牌子45块。
据《晶报》报道，在深圳市罗湖区湖景居委会，门边挂着22块牌子，加上楼梯间挂的和堆在办公室的，这个编制只有6个人的居委会共有45块牌子。而深圳的其他居委会，有的竟有牌50多块。
在湖景居委会，设有一个对外办公的窗口，上面写着“党建、民政、统计、城管、治保、安全、计生、就业”。居委会主任徐仙芝说，随着城市的变化，居委会的功能也在变。现在，越来越多的部门看准了社区，许多工作都以社区为依托，居委会自然就成了社区的一个“机关”，成了政府职能部门的“腿”。
自2002年起，深圳市罗湖区政府给居委会核定了编制，按编制全额下拨了经费，这样，居委会帮政府做事更理所当然了。但是居委会的人手很有限，湖景居委会有6个编制，算是人数较多的一个，仍然很多事情忙不过来。徐主任说，挂了牌就要做事，但没办法都做得很好，拣主要的工作一项一项地做。为减轻居委会的负担，计生、统计分别派了两名和一名协管员，他们算是居委会的“专职干部”。田贝居委会主任刘秋容说，居委会挂的牌子多是多，但也有一些是空架子，一年也不会有什么事，主要是为了应付检查，上面要求挂，不挂也不好。
究竟应该如何解决一个居委会挂几十块牌子的难题，近来，有不少专家提出了“居委会重组”的新思路。首先，将居委会办事层从居委会组织构成中剥离出来，成立过渡性的社区工作站；其次，根据“小政府、大社会”的总体思路，逐步撤销街道办事处，成立非政府机构———社区指导处，实现“街居制”向“社区制”转型；最后，居委会办事层被剥离后，以居委会议事层为主体，成立完全符合《中华人民共和国城市居民委员会组织法》要义的居委会，届时，“居民的管家居民选、居民的事情居民议、居民的财务居民理”才能真正成为现实。
