美国小型军事基地铁环紧箍中国 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年10月14日16:10 世界报 | ||||||||
美国《陆军时报》日前报道称,就在美军准备将驻扎在德国和韩国军事基地的军队部分撤回国内的同时,它也在悄悄扩大范围遍及全球的小型军事基地网。美军已经设立了一些新的“睡莲漂浮叶”又译为“浮萍”或“出发点”的基地。这些地方几乎没有常驻美军,有些据点内藏有美军战争物资,另外一些仅仅是“加了油就走”的小站。通过这种调整,美军对全球热点地区的应变能力将大大增强。
灵活机动的“浮萍”基地 美国《基督教科学箴言报》今年8月曾刊登题为《美国新战略:“浮萍”基地》一文说,根据五角大楼的规划,数以万计的美军士兵将在今后几年内离开德国和韩国那些规模庞大的“冷战”基地,返回家乡。 与此同时,为数不多的美军将迁往条件艰苦、但战略位置重要的小型基地美国国防部长拉姆斯菲尔德将这种小型基地称作“浮萍”基地,把美军的触角延伸到全球热点地区。今年9月23日,调整规划的确切内容及方案从五角大楼传出:在未来10年间,美军将削减冷战时期发展起来的海外基地及军事设施35%左右,同时将削减下来的部队重新部署到从东南亚到西非这一广大的“弧形危机区域”的一些小军事设施中。 美国为什么会钟情于“浮萍”基地呢?这当然要从其特点及美国的战略意图来考虑。“浮萍”基地特点在小型、机动。这些新型的小基地尽管将进行改革,但显然不会像现在的驻韩美军基地和驻德美军基地一样机构庞大,小基地将呈现指挥权力集中、监控辐射范围扩大的态势。 五角大楼说,新计划强调了针对恐怖威胁和其它潜在威胁的“机动性”,哪里出现美国眼中的“危机”,“浮萍”就可以随时漂向那里。 新军事基地组成三大链条 根据五角大楼的计划,在本次全球基地调整之后,美军新的军事基地将由3个链条组成。 首先是那些起到“军事支撑点”作用的基地链,诸如在关岛、英国和日本的美军基地。 其次是被称为“战术基地”的基地链,这些基地主要由许多部署在东欧、中东以及亚洲的小型基地组成,这些基地将部署较少数量但能提供物资支持的部队。 此外,美军还将设置一些地区“行动点”,储备军事物资,一旦有事,美军能立即进驻并利用这些物资发动打击。 美国防部官员称,美军应该具备跨地区、跨洲际的全球快速反应能力。为此,美军调整后的海外军事基地将努力掌控从加勒比海沿岸、北非、中东、中亚、东南亚到东北亚的局势。一旦某个地区发生战争,离战区较近的军事基地就可以迅速投入战斗,并成为后续部队跟进的跳板,从而把美国陆、海、空军作战反应的时间从以往的几个月缩短到几天甚至几小时。显然,“浮萍”基地就是顺应这种需要而产生的。 快速反应部队满弓待发 美军这次在全球范围内悄悄扩大“浮萍”基地,是以其拥有强大的快速反应部队作后盾的。没有这些快反部队,缺兵少将的“浮萍”基地就不可能对全球的热点局势作出快速反应。 伊拉克战争后,美军进入军队建设全面转型期,全球应急作战成为美军的重要使命。为此,美军开始重视快速反应部队建设,使其具备随时出兵海外的快速反应能力。一旦某个新热点地区发生战争,离这些战区较近的小型军事基地就可为快速反应部队提供“跳板”,从而把美国陆、海、空军在这些热点地区的作战反应时间从以往的几个月缩短到几天甚至几小时。 美国陆军担负快速反应任务的有7个师,为提高快速反应能力,五角大楼正准备对美国陆军的组织和结构进行大规模改革,使部队小型化、装备轻型化。美国陆军的转型计划称,在未来6年内耗资500亿美元,将陆军建成一支全新的作战部队,使用全新的武器,把当今的空降部队和轻型步兵部队的快速、灵活与重型装甲部队的火力和防护力融为一体。 2004年,美国海军推出了全新的《舰队紧急反应计划》,该计划将处于“值班”状态的航母数量提高一倍,即最终目标是能在不到30天的时间内向世界派出6支航母舰队处理各种危机,同时有2支航母舰队能在3个月内准备完毕以增援或替换这些部队。今年的美军“夏季脉动2004”全球军事演习,其目的就在于训练美国海军在先发制人战略中的快速反应能力。 另外,进入新世纪以来,随着作战环境的变化和军事信息技术的迅猛发展,美国正积极打造一支能够满足新军事战略需要的全新空军,实现空军的信息化转型。 中国周边成为热点区域 分析这次五角大楼悄悄地在全球建设小型军事基地、加大快速反应部队的建设可看出,中国周边已成为热点地区。众所周知,东南亚地区,即我南中国海周边,是美国“浮萍”基地部署的重点。 不仅日韩两国的基地首当其冲,关岛基地也直接指向亚太和台海,东南亚、中亚等和中国战略利益直接相关的地区均在美国调整的计划之中,中国成为美国重点关注的对象之一。 引人注目的是中亚地区,即中国的“背部地区”,是美国最近新增加的战略棋子。美国通过阿富汗战争,已经实现了在中亚的驻军,“利刃”直插中国背后。 目前,美军在包括阿富汗在内的中亚9个国家建立了13处小型军事基地。这些基地主要有:乌兹别克的哈纳巴德军用机场、吉尔吉斯的玛纳斯空军基地、塔吉克的库里亚布空军基地、阿富汗的巴格拉姆空军基地和坎大哈机场等。 伊拉克战争后,美军准备进一步加强在该地区的军事存在,包括租用乌兹别克的卡甘和卡凯德军用机场;租用塔吉克的库尔干秋空军基地,并将该基地扩建成美军用飞机在中亚地区的中转场站;以及扩建吉尔吉斯的玛纳斯机场,使该机场能够起降大型作战飞机。尤其是马纳斯机场,曾是原苏联在中亚地区最重要的空军基地,距中国新疆仅400余公里,美战机十几分钟即可进入新疆,对我国西部地区构成了直接军事威胁。 综合分析,美国正在酝酿的亚太地区新军事部署也是威慑潜在对手的重要举措,对中国将形成潜在的、事实上的包围态势,给台湾问题和南中国海问题的解决增加新的不确定因素。对此,我们必须保持高度警惕。(陈东 本文作者就职于南京陆军指挥学院) 相关专题:世界报 | ||||||||