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关注采暖价格-2:烧高价环保煤应该谁来埋单


http://www.sina.com.cn 2004年10月15日01:57 燕赵都市报

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  据了解,目前省会所用燃煤平均含硫量均在1.2%以上,每年二氧化硫排放量达7万吨,占三项综合污染的52.4%。

  因此,推广使用优质低硫煤势在必行。但按目前煤炭市场的价格,一吨低硫煤要比普通煤贵100元左右,市政府定下指标,年底前推广使用300万吨低硫煤,这就意味着增加3个亿的投资。那这些钱由谁来承担?

  政府决策:尽量减轻市民负担

  市工业经济促进局1处和市煤炭管理办公室合署办公,该处屈处长告诉记者,市政府已经考虑到燃烧低硫煤成本增加的问题,臧胜业市长亲自跑到北京和神华集团协商煤炭供应问题,尽可能地从煤炭供应价格上提供一定的优惠。而且市财政也拿出了300万元,对为推广低硫煤牺牲比较大的企业进行奖励。

  另外,现在很多企业内部的漏洞还比较大,企业要认真地进行成本核算,看看是否到了真不能维持的地步,如果能继续维持的话,就不提高采暖价格,尽量减轻老百姓的负担。

  专家说法:如涨价必须公开账目

  300万相对于3个亿来说只能说是“杯水车薪”,其他的投资怎么办,推广低硫煤这一政府行为到底应该由谁来埋单?

  市社科院政治文化研究所所长芮仕杰说,无论将来采暖费是否涨价,作为消费者,市民都有对企业成本的知情权。企业成本应该由政府进行鉴别,由企业自身经营问题所带来的成本追加的部分,就应该由企业自己承担,而不能加给市民。另外,采暖费如果要涨价,比较现实的办法是由企业、政府和公众三方来共同承担,但前提是企业必须公开账目,不能让老百姓掏“糊涂钱”。

  新业律师事务所王计春律师认为,降低污染对社会每个人都有益处,按照“谁获益、谁埋单”的原则,推广低硫煤带来的投资应该由企业、政府、公众共同承担,但是企业应该承担其中的大部分,政府次之,公众只承担其中一小部分。

  本报记者:孙超;实习生:刘晓敬


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