立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间
据新华社北京14日电国务院西部开发办副主任、国家发展改革委副主任李子彬14日在北京透露，西部开发促进法已列入全国人大五年立法规划，也纳入了国务院今年的立法计划。
将立西部开发促进法
李子彬在国务院新闻办召开的新闻发布会上说，要通过法律的形式，确定西部大开发
的指导方针、战略目标、重点任务、组织领导机构、开发资金渠道、开发与保护的关系、中央政府与地方政府的责任、开发主体的权利和义务等，以保证西部大开发战略实施的连续性和稳定性。
目前由国务院西部开发办牵头，成立了西部开发促进法起草领导小组和起草工作小组，现在已经形成了征求意见稿，力争尽快形成送审稿，报到国务院。粮食减产并非因退耕还林
针对社会上对于退耕还林造成粮食减产的议论，李子彬表示，不能把粮食减产1000亿斤归结于退耕还林。
李子彬在新闻发布会上说，2003年我国粮食产量比1998年减少了1000亿斤。根据国家统计局农调队对四川、内蒙古、陕西、甘肃的实地调查推算，全国由于退耕还林减少粮食产量大约在130亿斤左右。而退耕还林地区由于加强了基本农田建设，粮食单产有所提高，产量增加100亿斤左右。两者相抵，粮食减产仅30亿斤左右。
李子彬分析，造成粮食减产的主要原因有两个：一是工业化、城镇化的推进占用了一部分耕地；二是随着种植结构的调整，粮食作物种植面积减少比较多。
